世界移民报告2015(英文原版)

2016年3月17日，国际移民组织（IOM）与中国与全球化智库（CCG）联合发布《世界移民报告2015：移民和城市--管理人口流动的新合作》中文版。

　　约一半国际移民居住于10个高度城市化国家

　　根据国际移民组织（IOM）与中国与全球化智库（CCG）联合发布的《世界移民报告2015》的数据，全世界有2.32亿国际移民和7.4亿国内移民。

　　约占一半的国际移民居住在10个高度城市化、高收入的国家，例如澳大利亚、加拿大和美国，以及一些欧洲国家（法国、德国、西班牙和英国），此外还包括俄罗斯、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国。

　　未来几十年的25亿新增世界人口将主要集中在中低收入国家的城市地区，特别是非洲和亚洲国家的城市地区。

　　新经济中心正吸引着越来越多移民

　　国际移民组织（IOM）与中国与全球化智库（CCG）联合发布的《世界移民报告2015》指出，随着全球范围内新的迁移目的地的出现，移民流动的地域正在发生着改变。

　　除了传统上从发展中国家到北美和欧洲等经济发达的国家之外，东亚、南非、巴西和印度等快速发展的新经济中心也在吸引着越来越多的移民。发展中国家作为移民输出国的同时也正在成为移民接收国，因此，中低收入国家之间的人口迁移，即南—南迁移，越来越具有重要性。

　　在这些国家，国内移民的数量也在增长，使得城市迅速扩张。随着移民转移到规模较小的二级城市，在国家内部也出现了新的移民目的地。

　　全球每周约有三百万人口移居到城市

　　国际移民组织（IOM）与中国与全球化智库（CCG）联合发布的《世界移民报告2015》指出，2014年，全球超过54%的人口居住在城市。目前城市人口为39亿，这一数量在未来几十年会持续增长，到2050年将达到约64亿。据统计，全球每周约有三百万人口移居到城市。

　　新形式移民给城市带来巨大改变

　　新形式的移民、人口流动、移民网络和社交媒体的出现，给城市的人口结构和交往模式带来巨大的改变。今天的许多城市以移民人口或种族差异为主要特征，这种差异有时还伴有不平等和种族隔离等问题。

　　在一些发达国家的城市里出现的规模较小的、松散的、法律上被区别对待的移民群体也被称为“超多样化”群体，他们以“移民他者”自居，对在社会文化上同质化的“社会绝大多数”提出了质疑。下图显示了伦敦的城市多样性。

　　

　　多数世界主要城市移民人口占比20%以上

　　根据国际移民组织（IOM）与中国与全球化智库（CCG）联合发布的《世界移民报告2015》，全世界近五分之一的外国出生人口居住在全球主要的发达城市。

　　在一些城市中，比如悉尼、伦敦和纽约，移民人数超过总人口的三分之一；在布鲁塞尔、迪拜等一些城市中，移民人数占当地总人口的一半以上。其他城市的移民人口在近几年也增长迅速。例如，在首尔居住的外国人口数量是十年前的两倍。亚洲和非洲飞速发展的中小城市，在未来将会吸收全球绝大多数城市新增人口。

　　下图显示了世界主要城市的外国出生人口规模；一些拥有高流动性劳动人口的城市，其外国出生人口比重较高，例如迪拜（83％）和欧盟委员会总部所在地布鲁塞尔（62％）。

　　

　　中国的外国人口数量相对较少但有所增加

　　根据国际移民组织（IOM）与中国与全球化智库（CCG）联合发布的《世界移民报告2015》，在亚太地区，每天约有12万人移居城市。到2050年，生活在城市中的人口还将增长63%。在1990年到2014年间，亚太地区的城市新增人口约为10亿，其中中国约占一半（4.5亿）。亚太地区的城市人口一直保持长期增长，在1950～1975年和1975～2000年，其城市人口分别增长一倍。从2000年到2025年，预计又会增加一倍。

　　亚太地区主要城市的外国出生人口比例中，新加坡的外国出生人口比例最高，占劳动力人口的34.7%，占居住人口的38%。其他地区的统计数据也显示了外国出生人口的增加：韩国首尔的外籍人口在过去十年间翻了一番，从2004年的114685人增至2014年的263678人；日本的城市地区居住着超过210万外籍人口；吉隆坡和曼谷等城市也聚集着大量的外籍人口。

　　中国的外国人口数量相对较少但有所增加。随着跨国公司落户城市，来自不同国家的外籍员工被派遣到中国。中国经济的快速发展吸引了越来越多的外籍专业人士，从2000到2013年间，中国的国际移民总量增长了超过50%。

　　由于中国的城市发展能够提供更好的生活和工作环境，以及投资、创业和就职于跨国公司的机会，因而越来越多移居国外的中国人选择回国发展。中国的城市为吸引海外人才也竞相出台了各种奖励政策。

　　

　　印度城市化率高于全球平均水平

　　相对于世界其他地方而言，印度的城市化水平较低；根据2011年人口普查，其31%的人口居住在城市地区，同一时期全球的平均水平为51%。然而，印度的城市化率为1.1%，高于全球平均水平（0.9%）；其城市人口在2014年或达到4.1亿，到2050年将会再翻一番，达到8.14亿。

　　全球发展最快的前100个城市中，有25个在印度。孟买、德里和加尔各答均在全世界十大人口最多的城市之中。这一增长的主要原因是从农村到城市的人口迁移。在这些快速发展的城市中，国内移民所占人口比重不等，从阿拉哈巴德和阿格拉的不足15%到苏拉特、卢迪亚纳和法里达巴德的超过55%。2001年，孟买和德里约有45%的人口为国内移民（见下图）。移民在城市人口中所占比重与城市的经济地位和城市活力密切相关。

　　

　　90%的城市扩张出现在非洲和亚洲

　　人口增长的城市大多在中低收入国家。在那里，每年有多达6600万的人口迁移到城市地区。城市扩张的模式不尽相同，但近90%的出现在非洲和亚洲地区，在未来35～40年间，中国和印度将在全球城市人口增长中占比超过三分之一。与之相反的是，欧洲城市人口将增长最慢。