“打车用滴滴，吃饭看点评，不知问百度，看病用春雨”已经成为了越来越多人的习惯，尤其是年轻人，更是热衷于分享各种事物。2015年召开的十八届五中全会上，“分享经济”这一概念首次出现在国家正式出台的文件中；在刚刚过去的今年“两会”上，“分享经济”更是被写入国家“十三五”规划当中。作为互联网下的“新经济”“新商业”形态，“分享经济”正在改变传统的经济模式。　　2月底，国家信息中心信息化研究部、中国互联网协会分享经济工作委员会联合发布的《中国分享经济发展报告2016》中指出，2015年中国分享经济市场规模约为19560亿元。有鉴于“分享经济”的大潮正在袭来，本刊记者特地专访到国家信息中心信息化研究部主任张新红，听听这位专注于信息化研究的专业人士如何看待“分享经济”。”

张新红

国家信息中心信息化研究部主任

中国信息化百人会秘书长

信息社会50人论坛执行主席

来源|《中国战略新兴产业》杂志2016年第09期

记者|栾相科
提出“分享经济”是水到渠成的事情
中国战略新兴产业：实际上，类似“分享经济”的概念由来已久，很多企业也一直在进行“分享经济”的实践，比如说滴滴打车、豆瓣网等。为何国家会在2015年将“分享经济”正式写入政府文件中呢？国家信息中心会在今年出台有关“分享经济”的报告又是基于何种考虑呢？张新红：　　关于“分享经济”这一概念，有几个时间点是比较重要的。首先，自从产生产品剩余和社会分工之后，分享的概念就产生了，这是原始意义上的分享。第二个时间点出现在1978年，分享经济这一概念由美国得克萨斯州立大学社会学教授马科斯·费尔逊和伊利诺伊大学社会学教授琼·斯潘提出，但那时的分享还是侧重于“企业的利润如何和员工共享”。第三个时间点是1993年，也就是互联网开始商业化之后，一些网站开始建立起分享经济的雏形，比如“维基百科”就是在这一时期发展起来的，建立在互联网之上的分享才是我们今天谈到的分享经济的雏形。第四个时间点是2008年，金融危机的爆发使得很多人感觉到钱不够用，所以有一些人把闲置物品拿出来供大家使用，比如Uber、Airbnb都是这一时期发展起来的。第五个时间点是2013年，分享经济的理念、模式逐步发展起来，资本热捧在2013年之后出现了爆发式增长，我们在研究过程中也发现，2014、2015这两年，分享经济领域获得的投资资金比前面十年加起来还要多。
　　所以说，我国在2015年将分享经济写入政府文件中，是有全球化背景的。另一方面，从我国自身来看，“十三五”是新常态下的第一个五年计划，在新常态背景下，就需要寻求新的经济增长点，分享经济就是非常容易看到的新的经济增长点。第二，我国处在多重转型并发的时期，在转型过程中，我们提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，分享经济是五大发展理念的最集中体现。第三，在创新发展、深化改革、治理体系重构等方面，分享经济也是一个很好的试验场。在这一背景下，分享经济被写入政府文件，是非常符合情理的。　　从我们角度来说，国家信息中心在国家信息化发展过程中，一直肩负着研究信息化发展服务信息化决策的职责。2005年信息化研究部正式成立，这几年，我们围绕着信息社会的发展，已经做了大量的前期研究工作，在这其中，分享经济是一颗耀眼的明星。另外，这几年分享经济热起来，也带来了很多需要研究的问题，这些问题绝大部分还没有标准答案，需要我们进行研究。我们去年7月正式成立课题组，初步的研究成果就是大家看到的《中国分享经济报告2016》。我们打算以后每年都出一个报告，因为分享经济不是一年两年的事儿，也不是一时的热点，将来会长期对中国新经济发展产生影响。中国战略新兴产业：　　我看到很多媒体报道和专业书籍在叙述这种分享行为时，使用的是“共享经济”这一名词，请问“分享经济”和“共享经济”如何区分？张新红：　　在英语里面，就是sharing economic这一个词语，至于是用“分享经济”还是“共享经济”，是中国人翻译过来才出现的问题。在五中全会之前，无论是官方还是学者，大部分人都是使用“共享经济”这一词语，那时使用“分享经济”和“共享经济”没有产生太多的歧义。但是五中全会公报里面，咱们提出了五大发展理念，这里面有一个共享发展，它的意思是指让发展成果惠及所有人，实际上是一个包容性发展的概念。
　　这时，如果还使用“共享经济”，就容易和前面的共享发展概念混淆。既然sharing economic既可以翻译成“分享经济”，又可以翻译成“共享经济”，为了避免歧义，我们就直接使用了“分享经济”。所以从那以后，政府的文件中出现的多数都是“分享经济”了。我们最开始研究使用的也是“共享经济”，后来为了和国家文件统一，我们改成了“分享经济”。

　　所以实际上，“共享经济”有两层含义，两个概念，都可以使用，但是你必须注明。如果指五大发展理念中的“共享经济”，就是发展成果惠及所有人；如果指滴滴打车等分享行为，就和“分享经济”一个意思。

支撑分享经济的内核绝不是烧钱
中国战略新兴产业：　　报告中说，2015年中国分享经济领域参与提供服务者约为5000万，约占劳动人口总数的5.5%。请问这里提供服务者是指专职人员，还是也包括兼职人员？张新红：　　我们提出的这个数字包括专职和兼职的。专职的是指平台型企业正式的员工，比如滴滴打车、京东众包等自身员工数，分别都有超过上万人规模。也包括通过这个平台参与到分享经济中的服务提供方，比如滴滴打车的专车司机、京东众包里面的临时参与者、小猪短租的房东等。我们还有另外一个数字，就是总的分享经济的参与者，这里面包括使用方，约为5亿人。所以说，我国分享经济发展态势不断壮大。中国战略新兴产业：　　庞大的市场和人群，支撑“分享经济”的动力在哪里？比如说滴滴打车、Uber等打车软件，如果没有大量资本的注入，企业是难以为继的。难道说，只有靠不断资本的投入，才能支持“分享经济”？又比如，知乎、果壳等知识类网站，回答者没有利益收入，那究竟什么才可以支撑“分享经济”的继续？张新红：　　我们先从理论上解释清楚。为什么分享经济会发展起来？主要有以下几方面共性的推动力内容。第一，是增加收入的意愿，上面我们也提到了，2008年金融危机之后很多人开始分享，这是最显然的原因。第二，是用户需求的提升。用户需求日益多样化，按照以前的模式，满足不了用户需求。新形势下，已经产生很多的痛点。很多分享型企业基本创始的缘由，往往都是创业者发现自己很痛苦，想办法去改变，然后企业慢慢就发展起来了。第三，是信息技术的驱动。以前大家也有痛点，但是解决不了，因为缺乏必要的手段和条件，现在信息技术提供了这种机会。第四，是消费理念的变化。网络新生代比较容易接受“不求拥有，但求所有”的消费理念，更加强大个性化，也更有环保意识。最后，随着社会发展进步，人们对于灵活就业的需求也越来越高。比如美国灵活就业率已经在30%以上，让现在年轻人在一个工厂里一干一辈子，一站八小时，没有人愿意。以上这些因素结合在一起，分享经济才能热起来。这些是分享经济内在的动力，分享经济是社会发展到一定程度之后，必然出现的现象，是一种大趋势。
　　在这种大背景下，你会看到个别企业有大量资本的注入，也就是所谓的“烧钱”，但是这种“烧钱”并不是必然的现象。最开始企业发展时，并没有热钱进来。是因为这些企业具备了以上各种要素，符合了社会需求，它才发展起来，它发展起来了，让人们看到了它有更好的发展前途，钱才会涌进来，资本才开始追捧。而不是钱进来了，它才发展起来，这个因和果关系要捋顺。

　　至于你说的具体某个企业如何盈利，对于不同企业商业模式是多种多样的，这就是人们常说的互联网思维了。它提供的某项服务不一定直接收费或赚钱，但他会通过其他途径和增值服务赚钱，比如通过流量、广告、一对一精准推销等都是可以实现资金回收的。

我国已经开始创新分享经济模式
中国战略新兴产业：　　不论是好大夫网站，还是滴滴打车等出行软件，其面临的很大一个问题就是“征信”问题。尤其是P2P企业。在您看来，“分享经济”应如何规范征信体系，最大程度降低风险呢？张新红：　　信任是分享经济的基础，也是大家很关注的问题。大家可以想一下，电子商务刚发展起来的时候，大家考虑的也是信任问题——我们面对面买商品还担心上当受骗，在互相不认识的情况下，我怎么敢把钱给你？后来大家发现，支付宝出来解决了这一问题。通过第三方担保，就解决了信任的问题。再加上，后来平台本身的信任评价体系也慢慢建立起来了，你做不好，我就给你打个差评，而且差评写上去，其他人都看得见。
　　分享经济从发展一开始，实际上就已经借鉴了原来电子商务的那套信任评价方式和体系，绝大多数分享经济平台企业都有自身的一套信任体系。至于金融领域的问题，往往是平台型企业本身存在问题，并不是说供方和需求方出现问题，这将来需要加强监管。将来的监管要更多借助社会力量参与，更多地让第三方机构、民众等参与进来，组织成多方参与的协同治理体系，才是比较好的方案，仅仅靠政府，肯定是不够的。中国战略新兴产业：　　“分享经济”未来发展方向是什么？您在报告中说，它不会颠覆传统经济，那么，它对于传统经济会产生怎样的积极和消极影响呢？请举例说明。张新红：　　新经济、新模式对传统经济的影响是很显然的，但这绝对不是颠覆。比如说并不是因为有了网约车的方式，原来汽车出行就不存在了，它只是改变了你出行的方式，改变了你运作的模式。分享经济的核心是它使得资源配置效率更高，消费者体验更佳，这也是分享经济的优点。分享经济很有可能颠覆那些不愿意改进的企业，新的技术和新的浪潮来了，你不愿意改变习惯的方式和既得利益，你就只能被淘汰。
　　虽然有了滴滴打车，但只要还有人愿意伸手打车，那么它就会存在，如果将来大家都不需要、不愿意伸手了，那么伸手打车自然也就不存在了。就像你问我，有了电，煤油灯还会不会存在？在电到不了的地方，还会有煤油灯，而一旦大家习惯了使用电，而且电越来越便宜，煤油灯就不存在了。　　我可以很自豪地说，现在在分享经济发展领域，中国已经不落后了。现在你所能看到的国外分享经济的形式，中国都有；而且国外没有的，中国也有了。比如说一家叫“在行”的平台企业就是我们的原创。拥有特殊知识技能的人，可以给需要这种服务的人提供服务，实际上是专家咨询的一种。以前我们看赵本山小品，有个说法叫“聊十块钱的”，现在你可以聊一小时，这种方式就是咱们的创新。还有，咱们的美容美甲、上门捏脚也是创新。我们也调研了一家名为“wifi万能 钥匙”的企业，它推广很快，已经推广到100多个国家去了。　　我们本土创新非常之多，发展非常之快。发展分享经济，我国有得天独厚的优势，现在我们有7亿网民，以后可能有14亿网民。用不了多久，前50大互联网企业，可能有一半都是中国的。　　法律的完善、监管的进步，都需要一个过程，分享经济将来对监管方是一个很大的挑战。我很担心，在看不清楚的情况下，就急忙出台个什么政策，这往往很容易用旧的思维来管新的东西。所以如果现在看不清，不着急出政策没关系，等一旦看清楚了，再来定夺也不迟。　　对于分享经济的未来怎么看，我非常赞同凯文·凯利的一句话“所有能被分享的东西都将被分享”，而且一旦走上分享的路子，就不会再回头。