近日，世界旅游及旅行理事会WTTC“2016年度全球峰会”在美国举行。旅游业已成为全球各个国家重要产业之一，根据WTTC数据统计，全年旅游业每年贡献7.2万亿美元，并创造了全球9.1%的工作岗位。毫无疑问，旅游业对经济的推动作用十分明显。

在本届峰会上，中国作为全球旅游大国备受关注，目前稳居世界上第一大出境游市场。中国出境游的兴起，对于全球旅游业而言，起到了极为重要的推动作用。以今年春节为例，大概570万到600万中国人在境外过年。如果以人均旅游相关费用1.5万元计算，中国游客春节出境花费或将达到900亿元，在境外消费的总额保持增长态势，再次创下新高。

根据商务部数据显示，2015年中国游客在境外消费约1.2万亿元，已经是世界主要的旅游消费群体。去年中国境外游客达到了1.2亿人次，而且是在居民护照拥有率不到7%的情况下，可以预计未来中国境外出行的潜力依旧巨大。

出境游相关政策变化

建国以来，我国的“出境游”政策经历了“政策真空——适度发展出境游——有序发展出境旅游”的演变过程。2014年8月，国务院发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，出境游市场又出现了新的利好政策。

政策真空阶段：新中国成立不久，出于政治上的考虑，为了取得国际社会的理解支持，成立了办理国际业务的旅行社，开始入境旅游接待业务。当时对出境旅游持不支持态度。出境旅游最初在“探亲”范围施行时，出境旅游者的外汇由境外亲属担保，出境人数有限。
适度发展出境游：1997年，国家明确提出了“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”的方针。规范发展出境游。从维护国家利益，保护旅游者和企业的合法权益出发，2005年，国家制定了“大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游”的新三大市场发展方针。

有序发展出境旅游：2009年初，国家旅游局提出了“大力发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序开展出境旅游”。而在2010年《中国旅游业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）》中，调整为“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序发展出境旅游”。
下放边境审批政策：2014年8月，国务院发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，在出境游方面，该《意见》主要提出两点，一是边境审批政策放宽，二是推动区域旅游一体化，积极开拓国际市场。

总体上来看，在我国“出境游”政策的演变与引导下，再加上世界各国不断出台吸引中国游客的政策措施，我国出境游市场正加速向前推进。

出境游人数增长迅猛

进入21世纪后，国内出境游人数就保持着高速增长态势，年复合增长率达到19%。根据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，最近五年，国内出境游人数的年复合增长率更是达到了20%，到2014年我国出境游人数首次突破1个亿，2004年这一数据仅为0.29亿。

可以看出，出境游人数增长规模已明显高于入境、国内游市场，出境游客的消费水平也在逐渐提高，中国游客正成为全球旅游行业的“香饽饽”。

同时，我国人均出境消费人符合增长率达到7%，与GDP的增速基本一致。2004-2008年间，人均出境旅游消费额增速缓慢，变动不大，直到2009年后，人均出境旅游消费额开始迅速增长，到2014年是，我国人均出境游消费已经达到8736元人民币。

根据上述报告数据计算，2014年出境游市场规模就已经达到万亿。前瞻产业研究院分析预计，未来五年，出境游消费市场将继续维持高速增长态势，增速有望保持在20%以上，按照这个增速，到2020年，出境游市场规模将超过3万亿元，市场潜力巨大。

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