请教各位大神。
我研究的是一个政策的投入对服务能力的影响，但是这个政策是2015年刚发布的，其中项目的建设都可能要两三年的时间，也就是政策效果还没出来，没有找到产出的数据，只有之前没有政策下的产出数据。请问有什么模型可以进行这样的研究吗？用什么方法。这是我的毕业论文，一直找不到合适的方法去研究，真的头疼压力大，请各位大神指教。万分感谢。

另：这个新的政策模式是2015年才真正推广起来的，正式命名的，有新政策的投入资金。当然可能之前也有这样的政策模式，只是不叫这个名字，那可以把2015年新政策的投入资金作为解释变量，用滞后效应来研究对2015年产出的影响吗？