这两个说法是正确还是错误？该怎样从经济学的角度回答呢？

1.近来煤矿事件频繁发生，因此ZF强迫每个企业给煤矿工人购买人身意外保险，该企业的煤矿工人福利不一定增加。

2.有人认为，基础教育比高等教育的平均收益要大，因此国家应当优先发展基础教育。