在能源价格持续走高、能源可采储量日渐枯竭的今天，人们对新能源的期盼是前所未有的强烈，大力发展新能源已经成为能源界的共识。我国未来能源结构应以可再生能源为主导，其中又以太阳能和风能的前景最为广阔。

预计到2050年我国煤炭最多只能满足10亿千瓦的电力供应；水能最多满足5亿千瓦。占装机总量近一半的缺口需要由新能源来填补。

针对未来我国能源结构究竟是以可再生能源为主导还是以核能为主导的争论，核能的主要原料——铀资源在我国的储量并不多，同时考虑到世界纷纷大力发展核能，全球的铀资源将在今后40年左右的时间内被消耗光。因此从长远看，可再生能源将成为我国未来的主导能源，这其中又以太阳能最具可行性和发展前景。

不过，受技术成本的影响，目前可再生能源的价格一直居高不下。与同类技术相比，可再生能源生产成本比化石燃料高得多。以发电技术为例，如以燃煤发电成本为1，则小水电发电成本约为煤电的1.2倍，生物质发电（沼气发电）为煤电的1.5倍，风力发电成本为煤电的1.7倍，光伏发电为煤电的11-18倍，从而大大削弱它的经济竞争力。当前可再生能源的高成本、高价格是制约其技术商业化和推广应用的最大障碍。

令人欣喜的是，目前风力发电技术逐渐成熟，发电成本已经出现下降的趋势。目前国外部分国家的风力发电成本已经与火力发电相差无几，再加上ZF补贴，甚至比火电的成本还便宜。未来几年内中国也能生产出便宜的风力发电机组大规模投入使用。

业内专家对太阳能发电的经济前景也显得比较乐观。太阳能发电技术将在未来10年左右逐渐成熟起来。我国的太阳能发电成本有望下降至每度0.8元，接近常规发电的2倍，竞争力将显著提高。

在我国新能源大规模产业化发展的前期，政策的扶持将至关重要。

从国际经验看，ZF的激励政策在新能源发展过程中举足轻重。这些政策措施包括激励性政策，如各种形式的补贴、价格优惠、税收减免、贴息或低息贷款等，也包括惩罚性经济对策，如排污收费制、能源税等。高强度的激励机制是克服障碍、促进发展的关键性措施。国家出台的产业化优先领域政策中，国家将提供的资金是有限的，重要的是对产业化给出的技术支持。如已经进行的二期风电特许权招标，一旦企业技术和设备的国产化率达到一定标准，ZF在用地、并网和电价都给予一定的优惠。

我国能源消费总量连续四年达到两位数的增长。基于能源需求高速增长以及能源结构调整的考虑，未来较长时期内，我国新能源将高速增长。风电、太阳能、核电中将产生未来的第三大主力电源。

一、风能利用前景广阔

我国拥有十分丰富的风能资源。按照目前的发展速度，到2020年我国风电装机很可能达到1亿kW。按此测算，可带动1万亿元的投资，每年产生的3000多亿kWh的清洁电力，可节能1亿吨标准煤，减排二氧化碳2亿多吨。

由于并网问题和区域电力供求矛盾的问题，发展海上风机、解决沿海经济发达地区的电力需求矛盾，是风电发展的长期趋势。另外，从风力资源和不占有土地方面考虑，海上风机也比陆上风机优越。虽然海上风电场的建设成本相对较高，但通过国家的政策性投入和风电企业的技术优势，可以预见高端的海上风机产品在未来两三年内将逐步扩大成为主流。

二、太阳能发展前景

目前从能源供应安全和清洁利用的角度出发，世界各国正把太阳能的商业化开发和利用作为重要的发展方向。京都议定书的签定，环保政策的出台和对国际的承诺，给我国太阳能利用产业带来机遇；西部大开发为太阳能利用产业提供巨大的国内市场；我国能源战略的调整，使得ZF加大对可再生能源发展的支持力度，所有这些都为我国太阳能利用产业的发展带来极大的机会。

三、核电发展前景

近年来，全球对能源的需求和对核能的兴趣不断增长，全球核电装机容量到2030年将增长66%。我国核电建设走过了近30个年头，正进入批量化、规模化发展的新阶段。发展目标是：在2020年左右形成比较完整的自主核电工业体系，具备批量化建设先进核电站能力，建立完善的核电法规和标准体系，努力培育与国际先进水平接轨的核电建设和运营管理模式。到2020年，我国核电运行装机容量将达到7000万kW，拟加强沿海核电发展，科学规划内陆地区核电建设，核电占电力总装机比例达到5%以上。这意味着每年至少开工建设两个核电站，4台百万千瓦级反应堆。而到2030年、2050年，核电装机将分别增长到2亿kW、4亿kW，核电将分别占总电量的15%、22%。核电发展前途广阔。

我国的核电站已经从以往的建在海边为主转向内陆省份，其中湖南、湖北、河南、安徽、重庆、四川都将建设百万千瓦级的机组。

从核电发展总趋势来看，我国核电发展的技术路线和战略路线早已明确并正在执行，当前发展压水堆，中期发展快中子堆，远期发展聚变堆。具体地说就是，近期发展热中子反应堆核电站，为了充分利用铀资源，采用铀钚循环的技术路线；中期发展快中子增殖反应堆核电站；远期发展聚变堆核电站，从而基本上解决能源需求的矛盾。