在很长一段时期内,美国银行业将不得不接受比它所愿意的更多的政府干预和监督
对压力测试的评价
压力测试可能已经为各个金融机构的恢复健康搭建了一个舞台,因为它为金融市场提供了每一个金融机构贷款组合的质量信息。有关贷款组合构成的信息透明度越高,分析师就越有可能更准确地估计出“持有至到期”贷款的亏损。为了恢复对银行资产负债表质量的信心,以及制定防止今后轻率冒险的规定,就必须朝着这个方向努力。
压力测试还标志着一个转折点,因为这种测试为了解美国政府今后将如何处理陷入困境的金融机构提供了更大的透明度。美国政府已经表明了令金融市场感到满意的态度:为了确保今后不再有大银行破产,政府既有所需要的资源,也不乏这样做的决心。显然,为了确保今后对任何陷入困境的金融机构都将提供井然有序的解决方案,美国政府随时准备动用所需要的资金支持、担保和注资等综合手段。
恢复盈利能力
尽管压力测试重点关注金融机构的资金是否充足,但是,一家金融机构要想变得资本雄厚而足以自立,唯一现实的途径就是通过自身能力盈利。真正具有盈利能力的银行和证券公司能够通过保持利润和发行新的证券来筹集资金。
许多资本化程度高的银行面临的挑战是,它们将会发现,要创造足够的收入以负担未来两年的贷款呆账准备金的难度很大。此外,净息差还能维持多久也不清楚。自2006年以来,那些通过了压力测试的银行的净息差实际上有所增长,尽管非应计收支额也在不断上升(即当一笔贷款违约拖欠和贷款准备金形成时,它就不再产生利息)。对于这些银行而言,净息差实际上已从2.1%增加到3.0%,相当于每年增加700亿美元的收入(图表4)。净息差的这种增长主要是由于资金成本的快速下降,而这是因为美联储降低银行应付利率的速度要快于银行贷款利率和证券账面利率的降低。随着更多的贷款成为非应计项目以及贷款的延期偿还,即使美联储继续保持低利率,净息差仍然可能面临压力。
为了应对这种盈利挑战,资金充足和资本化程度高的银行必须完成防御和进攻两方面的任务。在防御方面,有必要投资培养催收贷款和甄别客户的技能。根据我们的经验,业绩一般与业绩卓越的金融机构在贷款亏损率上的差距很容易就能达到5%~15%(取决于金融机构的起点)。
银行和证券公司还有必要开始更有计划性地降低运营费用。虽然人们可能会设想,为了适应艰难时期,银行和证券公司一直在降低运营成本,但实际上,自2006年以来,19家经过压力测试的金融机构每年的运营费用增加了32%(每年900亿美元,从占资产的2.8%增加到3.3%)。许多银行需要制定目标,将非利息支出在2008年的水平上降低20%或更多。
随着资本市场的继续解冻,旗下有证券公司的银行应该拥有更加充分的机会。在信用证券的发行、收购和让产易股等方面,被压抑的需求都相当巨大。此外,与强有力的对手进行交易的机会应该也会很多。
未来的挑战
在可以预见的未来,即使是美国大银行中的佼佼者,也面临着极具挑战性的环境。不仅经济冲击使金融市场和行业结构发生了巨大变迁,而且拯救银行和证券行业的过程已经改变了国家与这一行业的社会契约。现在,整个银行和证券行业都依赖于政府各种形式的支持,从低成本的资金(拜美联储所赐),到债务担保、资产担保和注入资金。
还没有一种清晰可见的途径能将银行和证券行业恢复到独立于美国政府的状态。对监管的重要变革即将出台,在很长一段时期内,该行业将不得不接受比它所愿意的更多的政府干预和监督。在此背景之下,压力测试已经抹去了用同一支“画笔”为所有金融机构“描画”的共同恐惧。它还消除了有关美国政府将如何对待单个金融机构的不确定性。但是,该行业的领军企业仍然需要继续提高运营效率和纪律,它们可能会决定信贷危机将在何时——以及如何——最终被化解。