9月2日,G20杭州峰会新闻中心举行第三场新闻发布会。中国代表团财政部副部长朱光耀就“G20与全球经济增长和全球经济治理”答记者问。
全球经济目前面临4个不确定性
朱光耀表示,当前全球经济继续复苏,但进程缓慢、不平衡。同时,还面临新的不确定性和下行压力。
首先,英国“脱欧公投”的结果,使得欧洲和全球经济受到影响。发达国家货币政策分化也日趋明显,其中美联储提高利率的具体时间不确定,欧央行和日本央行存款利率为负。这些都需要高度关注。
第二,IMF连续下调2016年度全球经济增长率预测。此外,在低迷的全球经济增长背景下,全球贸易增长更连续5年低于全球经济增长,因此贸易方面的挑战持续增加。
第三,一些重要的新兴市场国家,尽管今年经济有所恢复,但国际货币基金组织最新数据显示,2016年度巴西和俄罗斯经济增长仍为负。
最后,全球地缘政治因素对经济的附加影响增加。
朱光耀指出,在这些情况下,国际社会应该形成政策共识、直面问题、同心协力,共同促进经济增长。这也说明了为什么全球关注杭州,期待G20杭州峰会为推进全球经济增长、促进全球金融市场稳定做出历史性贡献。
呼吁:国际社会对去产能少些指责和空谈
朱光耀表示,在去产能方面,中国是全球经济体中率先采取政策行动的。朱光耀呼吁,国际社会少一些指责、多一些合作,少一些空谈、多一些实际行动。
朱光耀指出,过剩产能之所以产生,最根本原因是全球经济复苏缓慢,需求低迷,导致原本已经存在的结构性问题更加突出。“它是全球性的问题,需要全球共同行动来加以应对和化解。”
在这个问题上,中国已率先采取行动。例如,已为钢铁和煤炭行业的去产能,建立了1000亿人民币的结构调整基金,用于支持下岗工人的安排。
朱光耀认为,中国也是政策力度最强的经济体,采取市场原则和法治手段来推进去产能。包括企业根据市场的原则兼并重组,和破产重组、破产和解、破产清算等法律手段。
据他介绍,中国正在全国范围内逐步推进破产审判庭的建立,这是中国全面依法治国的重要领域,同时也是依法推进去产能的一个重要法治手段。
税收支持经济增长 G20首提国际税收新理念
朱光耀就国际税改答问时强调,税收支持经济增长 ,税收支持财政收入的增长。据透露,2016年G20首提国际税收新秩序理念。
据悉,中方首次在2016年G20平台上提出推动建立公平公正、包容有序的国际税收新秩序理念。此前,财长和央行行长会议建立了实施税基侵蚀和利润转移(BEPS)项目的包容性框架,并设立了治理实体。
朱光耀表示,G20杭州峰会一个重要领域,就是关于国际税收的改革,特别是避税、税基侵蚀和针对避税天堂这些问题的政策协调。
他透露,在G20成都财长和央行行长会议期间,专门举行了高级别的国际税收研讨会,实际上是促进国际社会,特别是G20成员就国际税收问题形成进一步共识。
“在中国主持下,关于国际税收的讨论,有一个特别突出的点,就是强调税收支持经济增长,税收支持财政收入的增长。”朱光耀强调,要通过不断深化改革促进税收的增长,同时来体现税收的公平性。
朱光耀说,在国际税收领域,尽管遇到一些新挑战和问题,但在中国主持下,这些问题都得到了有效解决,国际税收合作正在稳步向前推进。
金墉是称职行长 支持其连任
朱光耀表示,世界银行是全球重要的发展机构,中国是世界银行的重要股东国。中国同世行长期合作,取得非常好的合作成果,形成非常好的伙伴关系。
朱光耀指出,中国曾接受世行软贷款支持,现在仍在使用世行硬贷款,促进了经济建设和改革进程。同时中国也在力所能及的情况下,为世行软贷款窗口作出贡献。
金墉行长在促进全球发展和扶贫事业上,做了大量艰苦、卓有成效的工作。朱光耀说,“金墉是一位称职的行长,在促进世行和中国合作上发挥了建设性作用。根据世行公开、透明、择优原则,支持金墉行长连任。”