IPO一般发行价格较低，从信息非均衡，投机买卖，估价费用，流动性等方面进行考虑，信息非均衡是因为公众不了解这个股票，加之由于顺序融资理论，自有资金------债券-------股票，股票是永久的投资，表明该公司实力并不雄厚，投资者便只愿意出最低价购买该股票，再加上其它等方面的原因，使其刚开始发行的价格较低。*其中的投机买卖（劣币驱逐良币）不是很理解？指的是IPO发行价格低，大家都愿意来认购的吗？而驱逐了那些业绩较好的公司发行的股票吗？

在现实中，新股发行定价需要综合考虑发行市盈率、筹资规模、公司所处行业及成长性、可比公司股价，以及二级市场状况等相关因素。而投资者并非都是理性的投资者，如今的投机者远远大于投资者，新股上市开盘价往往可以创出很高的价位，然后慢慢低迷，价格跌下后一蹶不振，而当另一个新股发行时又争相购买，比较受欢迎，这种投机的心理，认为新股就能获利，我觉得他们可以承受更高的价格，是否可以改变这种IPO公开发行时较低的状况，也可以使企业融到更多的资金？（还有就是新股发行时价格较低，对于认购者有严格的限制，好像是要经过抽奖中号才能去认购，这与这个股票上市后的开盘价有什么联系呢？）

开盘价格与发行价格有什么区别呢？为什么常常差别很大？

关于股票发行时（IPO）定价？除了在第二段中所说的，在中国是否有政府行为呢？