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2009-08-04
消息人士透露,美国政府已经向中国承诺将继续发行通货膨胀保值债券(Treasury Inflation-Protected Securities, TIPS)。

这显示,美国政府正在竭力缓解中国对所持美国国债的担忧。同时也增强了市场关于美国政府可能在考虑增加TIPS发行数量的预期。

不愿透露姓名消息人士周二向道琼斯通讯社表示,在上周举行的首轮中美战略与经济对话中,美国曾向中国表示,正在并且承诺将会继续发行TIPS类债券。

该人士还援引美国官方的话称,美国政府正在进行一项政策评估,以决定TIPS类债券在全部美国国债中所占的最佳发行比例,并且将继续重视债券市场参与者的意见。

该人士同时表示,鉴于市场敏感性,上述言论并未体现在对话成果新闻公告内。

该人士没有透露进一步的细节。

TIPS始于1997年,是美国财政部发行的与消费者价格指数(CPI)挂钩的债券。

中国作为美国国债的最大海外持有者,随着金融危机和美国预算赤字的加大,一直对美国通货膨胀或美元下跌异常担忧。

包括中国总理温家宝在内的中国高级官员,最近一直在要求美国保证中国所持美国资产的安全性。

截至6月末,中国外汇储备余额为2.13万亿美元,较上年同期增长17.84%。中国将外汇储备中的很大一部分投资于美国国债等资产。

市场预计美国财政赤字今年将达到1.85万亿美元,这使得中国政府忧心忡忡,担心庞大的赤字会引发美国的通货膨胀或者美元的大幅下跌,而这都将损害中国在美国的投资。

针对这种情况,美国官方一直在试图缓解中国的担忧。


美国财政部长蒂莫西•盖特纳(Timothy Geithner)上周曾表示,美国将降低今后的财政赤字,建立更为稳定和更强有力的金融体系。

此外,美国关于TIPS的言论也增强了市场关于美国将增加发行TIPS的预期。

增加TIPS的发行将可以增加美国政府的资金,特别是在目前庞大预算赤字的情况之下。同时也可以增强该类债券的流动性,并使得投资者所持有的美国国债更加多样化。

此前,美国财政部一项针对所有美国一级交易商的调查已经使得市场猜测,美国可能在考虑扩大TIPS的发行规模。

美国一级交易商由联邦储备银行指定,他们要为各种美国国债提供造市活动,在联邦储备银行实施货币政策操作时与其进行交易,并且和客户进行一定量的业务交易。

市场预期美国政府在截至9月30日的财政年度内将净发行创纪录的2万亿美元债券。

目前流通在外的美国TIPS类债券超过5,000亿美元,约占美国可交易国债总量的11%。
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