印度新政府公布了规模2,100亿美元的预算。预算大幅增加了福利和农村支出以提振经济增长,不过也有可能使该国的财政赤字扩大至18年来的最高水平。
印度财政部长慕克吉(Pranab Mukherjee)说,政府将把中期内国内生产总值(GDP)增长9%作为首要任务,并将争取到2014年前将GDP的9%用于基础设施建设。慕克吉说,世界金融状况已经有所改善,不过全球经济复苏仍存在不确定性。他对议会说,我们丝毫不能放松警惕,必须继续努力为经济提供更多的刺激。
自执政联盟联合进步联盟(United Progressive Alliance)今年5月份赢得大选以来,投资者们一直看涨印度股市。很多投资者一直指望预算中能提出经济改革计划,吸引外国投资和减少政府在国有企业中的持股以筹集资金。不过,预算在这两个问题上都不及预期,基准孟买证交所Sensex指数跌了870点,至14,043点,跌幅5.8%。
周一公布的预算没有说明政府是否计划在5年的执政期内进行改革,比如向外国投资者和企业进一步开放经济。孟买Ambit Capital股权业务首席执行长霍兰德(Andrew Holland)说,在吸引外国直接投资和减少政府在国有企业中的持股以增加收入这个问题上,既没有全局的把握,也缺乏具体途径。
慕克吉指出,政府已经推出了三个财政刺激计划,以消除全球放缓对印度经济的影响。新的预算寻求利用支出提振不断放缓的经济增长。
预算还贯彻了国大党竞选时的承诺。目前联合政府由国大党领导。医疗、教育和就业仍是投资的重点。
这些项目将使得总支出较上年同期增长16%。因此,印度将必须大幅增加借贷,在截至2010年3月31日的一个财年,将财政赤字占GDP的比例从上年的6%扩大到6.8%。
标准普尔(Standard & Poor's)主权评级主管Takahira Ogawa说,计划的财政赤字在标准普尔的预期范围内,暗示这个消息不太可能导致信用评级立即被下调至垃圾级。2月份,标普将一些印度债券的长期主权信用评级预期下调至负面。
一些分析人士担心政府财政状况可能会恶化。Anand Rathi Securities首席经济学家Sujan Hajra说,政府借贷很可能还会进一步向上修正,导致本财年财政赤字触及GDP的7%的风险增大。
截至3月31日的一个财年,印度GDP增速为6.7%,较上年9%的增速有所放缓。政府上周预测,在截至2010年3月31日的一个财年,增速将在6.25%-7.75%。印度经济对出口的依赖远远小于很多亚洲国家,而且相对安然无恙地度过了全球低迷。
包括预算案在内的财政议案很可能于8月7日获得议会通过。