“公务员财产不公开”的原因
《公务员财产公开不能仅“听楼梯响”》一文点评
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公务员财产公开不能仅“听楼梯响”
钱桂林
全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云曾连续7年提出建议,希望全国人大常委会将公务员财产申报(公开)法纳入立法规划。2005年,官员财产公开首次出现在人大代表的议案中。早在1994年,第八届全国人大常委会将《财产收入申报法》正式列入五年立法规划,但“阳光法案”未能实际进入立法程序。(3月4日新京报)
作为全国人大代表的韩德云,曾连续7年提出建议,希望全国人大常委会将公务员财产申报(公开)法纳入立法规划,据说,今年他还将“死磕”一回,这份精神、这份担当令人感动。
关于官员财产是否公示的讨论已持续多年,除浙江慈溪、新疆阿勒泰等少数地方开始试行外,全国范围的强制性财产公示制度依然是“但听楼梯响,不见人下来”,民众等得心慌,而官员财产如深宅闺秀迟迟不肯露面。
近些年来,贪腐大案频发,动辄几百万、上千万。官员的财产不公开、不透明,导致某些官员有恃无恐,大量索贿受贿,直到案发落马,其财产才真正“公开”了,到时候还有大量财产“来历不明”任你去猜去想!“云雾缭绕”的官员财产,让民众很是憋屈。按理说,人民是国家的主人,对公仆有绝对的监督权,可是在官员财产是否公示上,民众的声音再强,总压不过官员反对的声音。一项网上调查显示,对于当前反腐倡廉工作,90.1%的人认为有必要实行领导干部财产公示制度,对于“公众最希望政府公开的信息是什么”,有77.5%的人选择了“官员财产情况”。可见民众对官员财产公示之关注和迫切。
要知道,公示官员财产,不仅有利于建立“阳光政府”,遏制腐败,而且能密切党群关系、干群关系,构建和谐社会。近几年的“两会”上,代表委员年年提案,媒体热议,专家品评,然而官员财产申报的大门依旧紧闭或者才开了一点缝隙!
应该说,将公务员财产申报(公开)法纳入立法规划,绝对是一等一的好建议,但愿这一好建议早日付诸实践。
通讯:226634江苏省海安县老坝港中学钱桂林
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党中央提出“依法治国”,有积极的法治观,到了具体具体执行方面的人就消极了,代表要求建立《人大代表监督法律》曾经呼声很高,许多年是年年审议没有出台,许多年后出台了《人大常委会监督法律》。这样,人大代表没有行使权力的法律和程序,人大代表的监督权因此落空。
应该制定的法律,到关键时有拖延法、内容转移法,还有什么法,不一一例举。应该制定《代表会问责法》,却出台的不是代表行使权力的什么《问责法》。代表会问责权也因此落空。“公务员财产不公开”的原因是存在消极的制度观2017-3-5