河南信阳市平桥区

问题:

农村资金投入难、农业发展融资难、农民贷款抵押难

对策：

Œ办理一个权证，明晰产权：五权（农村土地承包经营权、集体林地承包经营权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和房屋所有权）

组建两个中心，搭建融资桥梁（信用担保中心和物权交易中心）

Ž强化各项保障措施：农村征信体系；双重户籍优惠政策（因无力偿还担保贷款而丧失基本生活条件的农户可根据本人意愿转为城镇居民，纳入城镇低保和失业保障，并保留其农村居民的一切优惠政策）；社会救助保障