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2009-09-12
今天,上海首批29名居住证转户籍人员开始公示,这则消息在各大门户网站引起热议。
大家都知道,北京上海的户口难弄,问题出在与户口捆绑在一起的背后利益。这个利益也就是所谓的“市民待遇”,它关系到小孩上学、医疗保险、退休养老等社会保障。提供这些“市民待遇”的人卡住户籍大门的理由非常简单——财政难以承受人口大量涌入的压力,隐藏其后的理由更可能是将影响到现有市民的既得利益。
然而,这些既得利益却并不合理。
我们不妨问几个简单的问题:北京、上海这些城市的“市民待遇”为何比其它城市更有吸引力?原因是财政投入的钱比其它城市多。为何能投入更多的钱?原因是财政收入比较多。它们的财政收入为何比较多?原因是收取的税收比较多。没有户口的人不需要缴税?当然不是,税一样缴但不能享受“待遇”。
显然,从利益的角度看,以国家赋予的垄断性地位吸引外地人来工作,收取其税赋但不给予其应得的利益,当然是理性的选择。
所以,北京上海的户口之所以牛便是缘于它们能够利用现有制度的缺陷获取不合理的利益,再将之附加到户籍这块遮羞布上,从而在剥夺一部分人的基础上维护一部分人的既得利益。
其实,解决这个问题一点都不难。只要将在京沪工作创业的外地人的税收划归原籍(这在技术上完全没有问题),城市的收益将随户籍人口的增减而增减,便可以降低这些城市卡紧户籍的动机,最终废除这种落后的具有中国特色的户籍管理制度。
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2009-9-12 13:16:15
楼主说的有道理。
制度能不能变迁,既得利益集团的阻碍影响很大的。
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2009-9-12 13:18:53
说的有道理
不错
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2009-9-12 13:20:33
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2009-9-12 13:36:07
楼主说的很好,以上海为例,上海的外来务工者的人数远远大于上海本地人口,上海的经济发展离不开这些务工者,但是却没有几个人去关心他们应得的利益,这是很不公平的。务工者在上海创造了财富,但是却被上海本地人享受了他们应得的待遇。在上海务工者看病、上学都是难题,出门受本地人的歧视,生活环境很差,这些都没有人管。反而上海人却很自豪,我真的不明白,上海人有什么自豪的,他们自己站着别人应得的利益,不感到羞愧么!
楼主说的办法,现在应该只停留在理论上吧,要在现实中实行,这将是很艰难的。将会遭到大城市的集体反对,会使各大城市的财政收入遭到重创。
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2009-9-12 13:48:30
其实,将发达大城市的不当收益适当匀一些出去,很符合上层和谐发展的精神。我认为操作的难点在于如何使大城市的征税者能够如实将这些税收收上来,划出去。个人所得税这块没有问题,企业税收这部分应该统一由国税负责。说到这,国税与地税的分立也是一件非常差劲的事!针对的是同一群人,却用两个部门的人分别收税!管理层在很大程度上只考虑自己在分钱的时候如何方便,而不考虑这种分钱模式将使整个社会的交易成本大幅攀升!
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