占企业贷款余额的53.7%，增幅首次“跑赢大市”；中小企业融资的最大难点依然是企业信用体系不足，其次是相关财税体系有待完善
今年上半年，中国中小企业贷款在企业贷款的占比中已超过“半壁江山”。截至2009年上半年，全国银行业金融机构境内人民币中小企业贷款余额为12.52万亿元，占企业贷款余额的53.7%。
　　银监会完善中小企业金融服务领导小组办公室主任、银监会银行监管一部主任杨家才9月15日上午在“第六届中小企业博览会银行业参会参展新闻通报会”上透露了上述信息。
　　“今年上半年，全国中小企业贷款增幅首次‘跑赢大市’”，杨家才说，增幅高于全国企业贷款的平均水平。截至今年上半年，国内中小企业贷款较年初增长21.42%，高于企业贷款增速1.34个百分点，高于各项贷款增速1.5个百分点。企业贷款的统计口径不包含对事业单位、政府组织机构等部门的贷款。
　　杨家才介绍，中国银行系统从2005年起已逐步形成为中小企业服务比较完善的融资体系。截至今年上半年，五大国有商业银行和12家股份制商业银行，已基本完成中小企业金融服务专营机构的初建，均有单列的中小企业信贷计划，单独配置人力和财务资源。今年上半年全国中小企业贷款中，有72%由全国性银行放贷。
　　今年以来，银监会放宽了中小商业银行准入条件；推进新型金融机构建设，计划在未来三年内设立新型农村金融机构1294家，主要分布在农业占比高于全国平均水平的县域、中西部地区、金融机构网点覆盖率低的县域，以及国家级、省级贫困县和中小企业活跃县域。此外，为中小企业提供金融服务的担保体系、金融产品体系、统计体系等也在不断完善。
　　杨家才向《财经》记者表示，目前中小企业融资的最大难点，首先是中小企业的信用体系不完善，企业本身的信息缺失，难以证明自己的信用。其次，支持中小企业融资的财税体系还有待完善。杨家才说，目前中小企业享受的财税政策与大型企业一样，但企业的贷款不良率方面，小企业达13%，中小企业为4.5%，而大企业只有1%。如果税收政策方面能给予中小企业贷款业务的营业税减免，就可以解决银行给中小企业贷款的后顾之忧。
　　杨家才还呼吁，地方政府、产业扶持基金可与银行联手，共同建立风险补偿基金，给支持中小企业贷款的银行进行相应的风险补偿，不挫伤银行向中小企业贷款的积极性。
　　今年上半年，国内金融机构发放了天量信贷，市场预期下半年信贷将收紧。业内人士担心，对中小企业的信贷将率先被收紧。
　　杨家才表示，中小企业、“三农”是国家信贷支持的重点，而且中国国内银行对中小企业有单列的信贷计划，因此他相信下半年中小企业融资不会受到影响。