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2017-05-22


  中投顾问在《2017-2021年中国PPP项目资产证券化深度分析及发展战略研究报告》中指出,2014年9月,国务院在《关于加强地方政府债务管理的意见》(国发[2014]43号)中就提出,推广使用政府与社会资本合作的模式,将资产证券化列为其中的一种方式;2014年11月,《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》发布,明确提出建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力发展债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划等融资工具。随后,发改委、财政部陆续发布有关政府和社会资本合作的指导意见、通知及相关操作指南,将PPP纳入顶层设计与政策扶持范围。
  同样在2014年,证监会制定出台《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》,正式取消了资产证券化业务行政许可,实行基金业协会事后备案和基础资产“负面清单”管理机制,为企业资产证券化业务迸发活力、快速发展释放了制度红利。截至2016年12月31日,累计有100家机构592只资产支持专项计划在基金业协会完成备案,总发行规模达到6,900亿元,占资产证券化市场总量的一半左右,成绩斐然。
  随着可用于资产证券化的优质传统基础资产越来越少,企业资产证券化业务急需拓展基础资产范围,降低风险因素。而PPP项目先天具有政策约束强、基础资产广、保障力度大等优势,加快PPP项目资产证券化,既有利于拓宽PPP项目融资渠道、降低融资成本、增强资产流动性、丰富社会资本退出方式,也有利于化解资产证券化市场优质基础资产不足、投资风险大的难题。PPP项目资产证券化业务具有极其广阔的发展空间。
  2017年以来,PPP项目落地速度正在加快,根据全国PPP综合信息平台,PPP项目的落地率已从2016年1月份的19.6%,上升至2016年12月份的31.6%,上升了12个百分点,落地项目数量,也从2016年1月份的293个上升至年底的1351个。
  2016年以来入库的PPP项目,已从2016年1月份的约7000个增长至近12000个,对应的PPP项目总投资额,也从8万亿元出头,升至近14万亿元。
  这意味着,即便只有10%的项目开展资产证券化,也能撑起一个万亿级别的市场。
  市场对PPP项目资产证券化的热情,是在发改委、证监会2016年12月26日联合发文后才真正被点燃。
  2016年12月下旬,发改委、证监会联合印发《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,正式启动PPP项目资产证券化,并为PPP项目资产证券化提供“绿色通道”。2017年2月下旬,全国各地首批41单PPP资产证券化项目上报至监管部门;2017年3月10日,其中4单产品正式落地。
  而此前颇为市场诟病的PPP项目落地难、落地率低等问题,在过去一年里也得到了改善,这反过来增强了市场对PPP证券化的信心。
  2016年下半年以来,PPP项目落地速度明显加快,截至2017年3月底,已公布社会资本方中标人的PPP项目达到2579个,其中约52%是在2016年7月后落地的。
  中投顾问在《2017-2021年中国PPP项目资产证券化深度分析及发展战略研究报告》中表示,PPP项目“落地难”问题的缓解将极大地增强PPP项目资产证券化市场的信心,对其形成强有力的支撑,可以看出,PPP项目资产证券化市场未来发展前景十分可观。

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2017-6-19 16:57:56
哪里有报告可以看?
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2020-2-10 23:19:26
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