目 录
一、短期刺激需求的扩张政策仍将延续....................................................................................................................................1
（一）四季度货币政策回归“适度宽松”主基调............................................................................................................1
（二）积极的财政政策贯穿全年........................................................................................................................................3
二、政策从刺激需求转向与调结构并重....................................................................................................................................4
（一）抑制部分行业产能过剩和重复建设........................................................................................................................4
（二）继续推进能源、资源和公用事业性产品价格改革................................................................................................6
（三）放松垄断管制尽快启动民间投资............................................................................................................................7
（四）积极扶持中小企业和服务业发展，实现“有就业的增长”................................................................................8
三、启动深层次改革  释放经济活力........................................................................................................................................9
（一）收入分配关乎“扩内需、保民生”........................................................................................................................9
（二）未来收入分配改革可能的路径选择......................................................................................................................10
插图目录......................................................................................................................................................................................12
表格目录......................................................................................................................................................................................12