“特色小镇”在这个火遍大江南北的热潮中,从国家部委到省市政府,从央企、国企到民企,如果不与特色小镇沾点关系,简直如同落伍。而万亿级别的总投资额效果如何,会影响中国的经济运行效率、影响经济地理布局。
中央对特色小镇建设高度重视,出台了多方面政策。2016年7月份,住建部、发改委、财政部三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,其中提到2020年前培育1000个特色小镇。2016年10月份,住建部公布了首批127个全国特色小镇名单。2017年6月初,住建部再次要求6月底前各省上报300个特色小镇推荐名单,且以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不超过1/3。
相应的投资规模在万亿级。对第一批特色小镇中部分小镇投资情况进行统计发现,每个小镇平均投资额达65亿元(浙江省规划每个特色小镇投资原则上不低于50亿元),按照住建部规划,到2020年,培育1000个左右各具特色的小镇,总投资将远超万亿。根据各地方政府出台的特色小镇建设规划,到2020年特色小镇总计建设1900个左右,按照省份、经济条件等具体细拆,总投资至少4.8万亿元。
那么,特色小镇这么火,它到底会涌现出哪些投资商机呢?
商机一:通过PPP模式介入特色小镇投资
传统依靠土地财政建设城镇化的负面效应越来越受人诟病,政府和社会资本合作模式(PPP模式)应运而生, PPP模式不仅打通了民间资本支持实体经济的通道,而且规范有序地引导民间资金对接优质项目,有利于培育新型金融业态,更好服务当地产业整合、转型升级和新兴产业发展。
商机二、特色地产
在北京周边的河北省张家口市崇礼区是一个“冰雪小镇”,也是2022年冬奥会雪上项目主要竞赛场地之一。自从崇礼区被确定为2022年冬奥会雪上项目主要竞赛场地,滑雪项目成为当地发展的特色经济,并迅速带动当地酒店住宿、滑雪场、滑雪度假地产等产业的快速发展。当地不仅新建数个具有国际标准的滑雪场,包括崇礼滑雪场、万龙滑雪场等,建设了高档酒店、滑雪度假地产等项目,滑雪度假地产的售价已经高达2万多元,而当地平均房价只有8000-10000元。
据前瞻产业研究院测算,从对国内已建成小镇的样本统计来看,总投资中基建设施投资约占比30%~50%,估算全国1000个小镇基建部分投资将有1.5万亿~3万亿元。
商机三、特色产业
特色小镇建设所标榜的“特色”将带动特色产业的发展,特色产业自然也是少不了的一大商机。以河北省张家口市崇礼区为例,崇礼是一个“冰雪小镇”,自从崇礼区被确定为2022年冬奥会雪上项目主要竞赛场地,滑雪项目成为当地发展的特色经济,除了滑雪场、滑雪度假地产等产业的快速发展,大街小巷都是售卖滑雪用具的门店。每年冬季,在滑雪运动的旺盛季节,正是滑雪用具热销的时候。
商机四、特色旅游
随着各种特色小镇的出炉,旅游公司也适时设计相关的特色旅游产品,由此带来当地特色旅游经济的发展。住建部总经济师赵晖3月23日在总结第一批127个特色小镇建设发展情况时指出, 85%的小镇拥有省级以上非物质文化遗产,80%以上的小镇定期举办民俗活动,70%以上的小镇保留了独具特色的民间技艺。这些独特的人土风情和民俗活动正是特色小镇的旅游卖点。
商机五、相关配套产业
除了上述四大商机,在特色小镇建设中,不同环节也会产生不同商机,比如特色小镇的规划设计、金融服务、配套新兴制造(如滑雪用具的生产制造和设计等),还有一些个人创业者以及手工业者,也能在这里找到机会,比如世界香水中心在法国南部的格拉斯小镇上,聚集了大量制作香水的工人;除此之外的餐饮、娱乐、购物、教育、医疗等多层次需求,也会带来新商机。
总之,投资特色小镇的赢利点主要有:基础设施开发和公共设施开发收入;土地溢价收益;商业地产销售经营收益;特色产业现金流收益;泛旅游收益,如旅游、休闲、餐饮等;资本回报,打包特色产业与泛旅游现金流,实现资产证券化、资本上市等收益。