市场利率，如：Libor。中央银行制订的是法定基准利率，是货币政策工具。

完全市场化的国家，应该叫央行干预

三楼说得不大对吧，宏观书中说的利率就是指rate of return of bonds （Treasury bill OR other domestic assets)
利率是通过改变price of bonds来决定的，而bonds的供求是由市场决定的，central bank是通过open-market operation改变货币供给，这样当货币供给与需求相等时，money market in equilibrium，利率也就决定了。也就是通过市场上对money和bonds的供求关系来决定bond的价格，从而决定了利率。当然 central bank通过 open-market operation就决定了利率。。

楼上的说的都有一定道理，总结一下就是  利率分为由市场利率和官定利率，市场利率政府也可以通过买卖bongs来调节，官方利率应该就是中央银行说了算了

你说的利率应该是货币市场上的利率，他确实是由货币市场上的供求决定的，央行决定的不是那个利率，拿美国来说，美联储决定联邦基金利率，也就是银行间隔夜拆借的利率，并通过纽约的联储分行进行公开市场业务买卖债券以此影响银行的可供贷款数额，来影响货币市场的供求均衡间接地影响市场利率，并不是直接决定的，只是他能很好的吧市场利率控制在自己的目标值左右

中国的利率非市场化，所以在中国用利率来调控宏观经济作用
在中国受到限制