如何理解金融理论中的金融监管的国际协调与合作

什么是金融监管的国际协调与合作
　　金融监管的国际协调与合作是指国际经济组织、金融组织与各国，以及各国之间在金融政策、金融规制等方面采取共同步骤和措施，通过相互的协调与合作，达到协同干预、管理与调节金融运行，并提高其运行效益的目的。进行金融监管国际协调与合作的主体是主要的国际性经济组织、金融组织，它们共同或联合对经济、金融活动进行干预、管理与调节是协调与合作的最基本特征。

金融监管的国际协调与合作的形式
　　由于受经济发展的不平衡、国家间不同的政治制度和法律制度等因素的影响，各国的金融制度、监管体系与政策措施各具特色，所以，金融监管的国际协调与合作的形式也是多样化的，以适应不同的监管方式。具体说来，金融监管的国际协调与合作有以下主要形式。

　　1、从协调与合作的地域范围来看

　　金融监管的国际协调与合作可分为:全球性的国际协调与合作和区域性的国际协调与合作。前者是指不同主体在世界范围内进行的协调与合作，它既包括那些全球化的经济组织所进行的国际协调与合作，如国际货币基金组织和世界贸易组织所策划与安排的多边经济、金融政策的协调与合作;也包括由主要国际及地区经济组织进行的对全球经济有重大影响的协调，如西方七国集团首脑会议和经济合作与发展组织的国际协调与合作。后者是指不同的主体在区域范围内进行的多边协调与合作，如欧盟为了全体成员国的利益而在经济、金融等方面进行的协调与合作。

　　2、从协调与合作的具体内容来看

　　金融监管的国际协调与合作可分为:综合性质的国际协调与合作和专门化的国际协调与合作。前者涉及了银行、投资、保险及金融创新等金融领域的各个方面的内容，如在信息交换、政策融合、危机防范、紧急拯救等方面的协调与合作。IMF和WTO等机构组织在这种形式的协调与合作方面具有强大的影响力，尤其是WTO，它在国际金融、国际贸易与国际投资等方面的作用日益增强。后者是指在某一金融领域内的协调与合作，目前主要是银行、证券、投资等领域的协调与合作，如国际证券事务监察委员会组织(IOSCO)(简称国际证监会组织)和国际证券交易所联合会(FIBV)。

　　3、从协调与合作的途径来看

　　金融监管国际协调与合作可分为:协议、规则性国际协调与合作和制度性的国际协调与合作。前者指有关国际协调与合作的主体通过制定颁布各国应遵守的若干协议、准则，从而达到协调与合作的目的。IMF协定、《巴塞尔协议》、巴塞尔银行监管委员会和国际证券协会联合颁布的对金融衍生产品风险监管的有关规定等都是典型例子。后者则侧重于通过建立协调国际经济、金融事务的金融制度或体制来实现国际间的协调与合作。在这种指导思想下诞生了布雷顿森林体系、巴塞尔银行监管委员会、欧洲货币联盟等等。

　　4、从协调与合作的频率来看

　　金融监管国际协调与合作可分为:经常性的国际协调与合作和临时性的国际协调与合作。前一种是指对某一领域存在的问题经常、不间断地进行协调，如IMF对成员国的国际收支等方面出现的问题进行的协调及成员国之间为协调汇率而进行的合作。后一种协调与合作只是在某一领域内出现突发性问题时才临时进行的，如金融危机发生后，有关国家或地区采取共同措施进行补救。

　　5、从协调与合作的主体来看

　　金融监管国际协调与合作可分为:①机构协调与合作，是指由特定的经济、金融组织和某些重要的金融机构出面安排和组织的国际政策协调。前者，如IMF,BIS和WTO等牵头组织的多边经济、金融政策协调;后者，如多家著名银行制定公布的《卧虎斯堡反洗钱原则指针》。②政府协调与合作，是指有关国家政府经常性或临时性召开的国际经济、金融会议进行的协调与合作，如西方七国财政部长会议、西方七国首脑会议等。

　　金融监管国际协调与合作还可根据程度不同，分为绝对的国际协调与合作和相对的国际协调与合作;根据态度不同，又可分为被动性协调与合作和主动性协调与合作。