早期中央对山西省的定位是能源基地
经济的增长太过依赖于煤炭的开采，从而抑制了其他产业的发展！
山西省地处中部，地理位置和国家政策的倾向上都不占优势

煤炭产业的高速发展，挤压了其他产业的发展空间，历经三十年，终于形成煤炭业尾大不掉的局面
山西真正走上能源基地之路是在1979年。当年8月国务院一位副总理前往山西视察工作，提出“尽快把山西建设成为一个强大的能源基地”的建议，并给当时的国务院财经委写信阐明自己的观点。
山西的能源基地建设与中国改革开放同步，作为全国经济的发动机，山西为全社会提供了大量的能源支撑。

在最早的能源基地设想中，山西并不是完全以煤为主的经济结构。
1980年代初期，山西起步发展能源基地之时，其轻重工业的比例基本在7∶3左右，但是经过二十多年的发展，到了2006年，能源原材料工业就达到了83.02%。机电、食品、纺织、建材的比例分别萎缩至6%以内，有的甚至不足1%。
要知道，上个世纪70年代山西经过轻工业大会战，已经奠定了整个山西的轻工业基础。数据显示，到1977年，山西全市生产的轻工业产品达到648个。电视机、洗衣机、电冰箱、电风扇、自行车等都是发轫于这场轻工业大会战。
至今，研究山西经济的学者还记得海棠、春笋等品牌。2000年之后，随着山西经济完全依赖于能源原材料产业，轻工业逐渐衰败，最终破产乃至消失。

问问梁小民等经济学家

每个省的定位不同，个别省份不能只考虑自己的产业结构。
第二，每个不到5年的领导们不愿意不改变这样的产业结构，产业结构转变要时间，要资本，要领导机会成本！