中国有许多经济界人士,如张维迎、许小年、周其仁等,努力批判凯恩斯主义,但他们使用的“凯恩斯主义”的定义是错误的。
中国经济学界的“凯恩斯主义”的定义的代表是百度百科“凯恩斯主义”词条的定义:
凯恩斯主义(也称“凯恩斯主义经济学”)是建立在凯恩斯著作《就业、利息和货币通论》的思想基础上的经济理论。主张国家采用扩张性的经济政策,通过增加需求促进经济增长。即扩大政府开支,实行财政赤字,刺激经济,维持繁荣。
其实,凯恩斯的最主要的观点是:“为了调节消费倾向和投资诱导使之互相适应,政府机能必须扩大。”【1】就是说政府应当在必要的时候干预经济,不能仅靠市场“无形之手”。这里的“调节”可以是双向的。即经济过冷(失业率高)时政府要采取扩张性的经济政策,而经济过热(失业率低)时政府要采取紧缩性的经济政策。认为凯恩斯主义只讲扩张,是错误的片面理解。
再有,凯恩斯提出的政府干预经济并不仅是增加或减少政府开支,还包括其他措施。例如,税收和利率。凯恩斯说:“国家必须通过赋税制度,部分通过利息率的涨落,部分通过其他手段来(对经济活动)施予引导作用.”【2】所以,认为凯恩斯主义只讲政府开支,是错误的片面理解。请注意这里说的“利息率的涨落”,涨是紧缩性政策,落是扩张性政策。这也说明凯恩斯并非只讲扩张。
维基百科的关于“凯恩斯主义”的中文定义类似百度百科,是错误的。但英文定义不同,是正确的。中英有别,莫名其妙。
其英文定义的翻译如下:
凯恩斯主义经济学(或凯恩斯主义)是关于如何在短期内,尤其是在经济衰退时期,经济受到产出的总需求(经济总支出)的强烈影响的各种理论。在凯恩斯主义者看来,总需求并不一定等于经济的生产能力;相反,它受到一系列因素的影响,有时表现异常,影响生产,就业和通货膨胀。
形成凯恩斯主义经济学的基础理论最初是由英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯在大萧条期间在他的1936年的书《就业,利息和货币通论》介绍的。凯恩斯将他的方法与他的书出版之前的以总供给为重点的古典经济学对比。随后的对凯恩斯的解释是有争议的,几个经济理论学派自称是凯恩斯的继承人。
凯恩斯主义的经济学家往往认为,私营部门的决策有时会导致效率低下的宏观经济结果,需要由公共部门积极应对政策,特别是,通过中央银行的货币政策和政府的财政政策措施行动,以在经济周期期间使产出稳定[3]凯恩斯经济学主张混合经济 - 主要是私营部门,但政府在经济衰退时干预。
凯恩斯主义经济学在大萧条后期,第二次世界大战,以及战后的经济扩张(1945年至1973年)成为发达国家的标准经济模式,尽管它在石油危机和由此产生滞胀一定影响20世纪70年代失去了一些影响。 2007 - 08年金融危机的到来引起了凯恩斯主义复兴,延续为新凯恩斯主义经济学。
以上定义指出,凯恩斯主义并不是单向的“扩大政府开支”,而是双向的“政府干预”;并不仅是关于政府财政政策,而且还包括央行的货币政策。这个定义比百度百科的定义全面准确。
中国经济学界对凯恩斯主义的研究还很落后,错误很多,甚至连基本定义都搞错了。
凯恩斯主义并非只有理论意义,而且对世界经济起到重大促进作用。1930年代世界出现严重经济危机并导致第二次世界大战。自二战以来,世界再未出现那样严重的经济危机。自1950年以来,美国GDP增长率保持在增长8.72%(1950年)和下降2.78%(2008年)之间,变化范围仅有11.5个百分点。远远低于之前动辄30个百分点的大幅波动。凯恩斯主义对此功不可没。
例如,美国2009年金融危机,花旗银行和通用汽车濒临倒闭边缘。按完全市场经济的观点,应当让这两家劣质公司倒闭,使资源可以合理地配置到优良企业去。但美国政府反其道而行之,收购了花旗银行36%的股份[15],通用汽车70%的股份[16]。使这两家劣质公司得以存活,继续占有资源。美国政府还把失业救济补贴期限从6个月延长到两年。同时,美联储快速把联邦基金利率(Fed Fund Rate)从5.25%调低到0.25%(下图),并启动量化宽松。这些措施的组合使得美国避免了大批企业倒闭、大量工人失业的严重经济危机。美国经济仅在2009年下降2.78%后就较快回升。
很奇怪,为什么有些人要如此努力地批判自己篡改的假凯恩斯主义?
【1】《就业、利息和货币通论》 华夏出版社2013年7月第一版 292页
【2】《就业、利息和货币通论》 华夏出版社2013年7月第一版 291页