作者：睿信致成 阮璐

一、新闻回顾：

2018年1月5日，兰州市发布房地产分类调控措施，对于西固区、九州开发区等部分偏远地区取消限购，对城关区、七里河区、安宁区、西固区等热点地区的住房实施限售政策

2018年1月4日，南京市委颁布了1号文件，出炉“创新10条”，调整人才落户政策，允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业

2017年12月28日，山东省临沂市发布规定“自2018年1月1日起，本地居民在热点区域内新购买的商品房取得产权证书满2年后方可上市交易，非本地居民满3年后方可上市交易”，引导部分首套房需求、改善型需求的客户向其他区转移，解决一些区域发展不平衡问题

2017年12月23日，住建部在全国住房城乡建设工作会议上提出，各类需求将实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房，同时提出2018年棚改目标580万套……

二、睿信致成点评：

2017年，国家各级政府密集出台严格的房地产调控政策，限购、限贷、限售、限商、限价，叠加土地拍卖的收紧，促使房地产市场供应结构优化，全年各线城市房价涨幅显著回落，调控效果逐步显现。2017年12月以来，边际宽松的政策措施陆续出台，由一刀切的粗放调控政策向更加精准的一城多策转变。目前部分地区实行的一城多策主要体现为两种类型：

一种是区域内分类调控，针对部分区域放松政策，部分区域加码调控。2017年12月住建部表态，将实施差别化调控政策，坚持楼市平稳发展的调控目标，在维持整体调控力度不变的同时，支持刚需和改善型需求，鼓励库存仍然较多的部分三四线城市和县城做好去库存工作。2018年1月，兰州率先落实分类调控政策，一方面针对部分库存去化周期较长的偏远区域取消了住房限购政策；另一方面，针对主城区等热点区域实行限售，并进一步强化价格备案制度。

另一种是区域内针对特定人才放松限购政策。部分二线城市，如南京、郑州、武汉等地出台人才安居政策，解决人才落户安居问题，更有助于留住人才。2018年1月，南京出台《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》，提出研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才办理落户手续后即可获得购房资格。2017年11月，郑州在颁布的“人才新政”中表示，新引进落户、郑州户籍未迁出户口的博士生、35岁以下的研究生及“双一流”建设高校的本科毕业生，在郑州购买首套自住房可免予提供社保或个税证明。2017年10月，武汉进一步放宽人才落户政策，留汉大学毕业生年龄不满40周岁的，凭毕业证即可申请落户，获得购房资格。这些城市通过发布吸引人才政策，在留住人才的同时，变相松绑限购、限贷政策，购房需求进一步扩大。但是调控作用最大的限售政策仍未放开，快进快出的投机行为依旧被限制，这将保障购房行为的理智性，有利于房价的稳定。

睿信致成展望2018年，将会有更多城市实施“一城多策”的差别化调控政策。已进入这些地区的房地产企业应当充分把握此次调控释放出的首次置业和改善型等购房需求，加快这些地区的项目出货，提升项目去化速度。此外，为更好的抓住这一机遇，房地产企业应当完善自身的区域拓展能力，提升区域可研分析和风险预判的精细化程度，将前期研究分析从“区域内XX城市”层面提升至更精准的“城市内XX区域”，绘制出更为详细的“城市区域地图”，以应对新一轮的精准调控。

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