2017年，在国家经济转型、新型城镇化、国家双创战略以及地产开发企业转型的时代背景下，特色小镇因高度契合国家经济发展诉求，成为新的“现象级”时代产物。特色小镇因为政策的进一步倾斜，开始有了实质性的推进与动作。从中央各部委到地方政府，充分发挥特色小镇在破解城乡二元结构中的作用，利用当地特色，因地制宜的推进小镇建设。

本文对2017年特色小镇的政策及发展现状做一个总结盘点。

2017 政策回顾

住建部协同发改委和财政部相继出台一系列有关特色小镇的建设指导意见，并联手国家开发银行、中国农业银行和建设银行，加快推进开发性金融对特色小镇的支持力度，特色小镇发展获得中央层面的肯定。

国家政策：

各省积极响应中央号召，特色小镇“全面开花”，各地方政府从财政扶持、机制完善、规划落地和市政跟进等多个维度助力特色小镇建设与发展，特色小镇建设在全国迅速铺开。

特色小镇发展规模

2016年7月以来，住建部已公布两批次共403个特色小镇，各省公布省级特色小镇名单979个;县市区级特色小镇也在积极创建，累计创建计划超过2000个。

(1) 分布

特色小镇集中分布在中东部，浙江、山东、云南占据30%。

特色小镇统计入库共1628个，其中浙江、山东、云南排名前三，浙江以140个排在首位，后三位内蒙古、黑龙江、青海。地域分布上呈现东部39%，中部32%，西部29%。北京、上海特色小镇数量均在20个以下。

(2) 产业分布

云南集中了20%的文旅小镇，山东集中了30%的健康养生小镇，广东集中了最多的体育运动小镇，浙江集中了大部分的信息技术、时尚创意、金融创新、高端制造等类型小镇，产业比较均匀。

(3)类型

特色小镇类型较为多样，功能定位相对明确，各类型特点鲜明，依据目前全国范围内的特色小镇开发建设与发展现状，我们将特色小镇大致分为以下七大类型，并对其发展基础进行了较为详细的梳理。

经过2017年，特色小镇建设日趋务实，国家也在通过支持资金的引导、申报政策的限制，纠正特色小镇发展中出现的各种问题。让小镇建设回归理性，真正达到能够扩大就业、增加收入、改善人居环境的目的。

“特色小镇”的建设和发展要紧扣产业、功能、形态和机制。可以预见，在国家政策的指引下，特色小镇建设将会保持健康持续的发展，而各地方政府及各专业部门，将会成为具体推动特色小镇建设的中坚力量!