土地原本就是劳动人民的。土地无偿给予农民使用本来就是应该的。这也充分证明了中国的政府代表的是劳动人民的利益。而代表在资本主义社会中与劳动者相脱离的资本家的利益。

　　国家对于土地的所有权体现在：农民的微观个体对于土地没有继承权，没有处置权，只有耕作使用权；国家在必要时可以征用，国家在必要时可以对土地的使用权根据人口变化、根据用途变化进行调整。土地不能买卖，要专用。

　　实际上，中国认为，土地是生产资料，但并不产生价值，价值的产生源于劳动。

　　并且，中国的土地是劳动者、使用者、所有者合而为一的。至少在宏观上是这样。

这样说自然有道理，

问题是土地如果挪用到城市或工业的话，

巨大的利润诱使地方政府强行征地，几乎无法有效制止。

如果是一个博士入学试题，该从哪个方面入手呢？

　　关键在于政府的立场问题上，如果他代表的是资本家的利益，并且与资本家勾结在一起，那么土地的价格就会低的可怜，同时农民就会丧失生计来源，最后这种矛盾会演变成社会矛盾。

　　面对巨大的利润，那么首先是谁面对的问题，是资本家，而不是工人阶级，也不是农民阶级，这些利润也不为政府所得，而是到了腐败分子手中。

　　如果按照市场的理论，那么这时取决于机会成本，就是说，如果农民放弃土地，那么他今后的所有的生计来源是一个问题，同时如果资本家得到土地，那么他从中的利润是多少，这是关键。

　　但在土地的问题上，中国不是市场经济，也不能完全采用市场的方法来进行。

　　因此，必须有计划、有步骤的进行全局的权衡后进行。这和农业的劳动生产率提高程度有关。你总得先满足农业产出的最低保障。

　　建议将农业产出及其增长与人口增长的粮食需求一并考虑到土地的使用上去。并做为地方政府能力的一种考核结果。如果不能满足最基本的需求，那么宁可拆旧楼盖再建新建筑，也不动用农民的土地。

当然不是免费送给农民！当政府需要将农用地转化为工业用地时，政府将会行使对土地的处置权；村委会有时还会代替（不是代表）农民行使土地的交易权；农民仅有土地作为耕种用途的使用权和收益权。

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