资料超过60页，部分目录如下，供有需要的朋友参考。

三、 项目实施机构 .......................................................................................................... 12
四、 项目运作方式 .......................................................................................................... 13
(一) 项目结构 .................................................................................................................... 13
(二) 项目操作流程 ............................................................................................................ 14
(三) 法律结构及合同体系 ................................................................................................ 15
(四) 项目管理关系图 ........................................................................................................ 17
(五) 项目融资方案 ............................................................................................................ 17
(六) 项目回报方式及支付体系 ........................................................................................ 18
五、 特许经营主要内容 ................................................................................................... 20
(一) 特许经营权授权及期限 ............................................................................................ 20
(二) 土地使用 .................................................................................................................... 20
(三) 项目前期工作 ............................................................................................................ 21
(四) 监理、检测及审计 .................................................................................................... 21
(五) 项目竞价方式 ............................................................................................................ 22
(六) 其他边界条件 ............................................................................................................ 22

(七) 项目前期交接 ............................................................................................................ 23
六、 项目公司组建原则 ................................................................................................... 25
(一) 项目公司出资 ............................................................................................................ 25
(二) 治理结构 .................................................................................................................... 25
七、 社会资本选择 .......................................................................................................... 25
(一) 社会资本资格 ............................................................................................................ 25
(二) 社会资本选择方式 .................................................................................................... 27
(三) 资格预审 .................................................................................................................... 27
(四) 评标办法 .................................................................................................................... 27
(五) 社会资本确定方式 .................................................................................................... 28
八、 PPP 各方权利义务 .................................................................................................. 29
(一) ZF权利和义务 ........................................................................................................ 29
(二) 社会资本权利和义务 ................................................................................................ 30
(三) 项目公司权利和义务 ................................................................................................ 31
九、 基本标准 .................................................................................................................. 33
(一) 项目建设质量标准 .................................................................................................... 33
(二) 项目运营和维护标准 ................................................................................................ 33
十、 监管体系 .................................................................................................................. 33
(一) PPP 项目建设阶段的监管体系 ................................................................................. 34
(二) 项目维护、移交阶段监管体系 ................................................................................ 37
十一、 风险分配与履约保证 .......................................................................................... 38
(一) 风险分配机制 ............................................................................................................ 38
(二) 风险分配框架 ............................................................................................................ 39
(三) 风险分配结果 ............................................................................................................ 39
(四) 履约保证 .................................................................................................................... 41
十二、 财务分析 ............................................................................................................ 42

(一) 项目总投资 ................................................................................................................ 42
(二) 运维绩效服务费 ........................................................................................................ 43
(三) 可用性服务费及运维绩效服务费测算..................................................................... 43
十三、 经营期满后的资产处置 ...................................................................................... 44
(一) 移交范围及要求 ........................................................................................................ 44
(二) 移交标准 .................................................................................................................... 45
十四、 违约责任 ............................................................................................................ 45
(一) ZF方违约责任 ........................................................................................................ 45
(二) 项目公司违约责任 .................................................................................................... 45
(三) 社会资本违约责任 .................................................................................................... 46
(四) 不可抗力违约责任 .................................................................................................... 46
十五、 提前终止事项及补偿原则 .................................................................................. 46
十六、 项目可行性评估 ................................................................................................. 48
(一) 物有所值分析 ............................................................................................................ 48
(二) 财政承受能力论证 .................................................................................................... 49
附1 项目可用性付费考评办法及付费机制 ........................................................................... 50
附2 项目运维绩效考评办法及付费机制............................................................................... 52
附3 可用性付费及运维绩效服务费测算表 ........................................................................... 60