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2018-03-12

    门站价是天然气上游供应商与下游购买方在天然气所有权交接点的价格,具有价格媒介的指导作用。2011年前,门站价按照成本加成法制定,即门站价=出厂价+管输费。由于各天然气门站的气源和管输路径不同,通过区别气源、路径,分别制定出厂价格和管道运输价格并计算门站价,各省(区、市)并无统一的门站价。我国天然气门站价格改革始于2011年。
    2011年,国家发改委提出分省(区、市)制定统一的门站价格,定价方法由成本加成法改为市场净回值法。门站价格不再分类,实行政府指导价,按作价方法形成的门站价格为最高门站价格,供需双方可在不超过最高门站价格的范围内协商确定具体门站价格。
    图1:2011年改革后的门站价定价方法


    从天然气产业链来看,各区域(省、区、市)门站是连接上游不同气源和下游分散用户的关键节点,管制门站价格有利于扼住天然气价格链的咽喉。因此,政府调控天然气价格水平的最佳点是门站价。
    2013年,天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节,门站价格为政府指导价,实行最高上限价格管理。此政策的发布标志着门站价成为天然气价格管理的标杆。
    2015年,非居民天然气价格理顺,试点放开直供用户用气门站价格。非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理。降低后的最高门站价格水平作为基准门站价格,供需双方可以基准门站价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。
    2016年,国家发改委在福建省开展天然气门站价格市场化改革试点,西气东输供福建省天然气门站价格由供需双方协商确定。
    2017年9月起,全国各地执行新发布的非居民用天然气基准门站价格,均价为1.71元/立方米。上海和广东基准门站价最高(2.08元/立方米),其次为浙江(2.07元/立方米)和江苏(2.06元/立方米);新疆基准门站价最低(1.05元/立方米),其次为青海(1.17元/立方米),陕西和内蒙古(均为1.24元/立方米)。
    图2:2017年9月起执行的各地非居民天然气基准门站价


    从我国天然气门站价改革的历程可以看出,门站价的天然气价格管理标杆地位确定,价格形成方法由成本加成法转向市场净回值法,价格同样呈现逐步放开的趋势。值得说明的是,与非居民用气门站价的市场化进程不同,由于居民用气门站价属于关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,近年来的门站价格改革未对居民用气门站价进行调整。


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2018-3-13 10:23:32
谢谢分享~~~
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