我看伍德里奇的书里的一个政策分析案例，关于津贴和废品率的关系，他用了3年的面板数据，用了2个年度虚拟变量，d88和D89，然后做出D89通过显著检验。然后就说通过这个年度虚拟变量可以区分出不是所有的废品率降低都归功于津贴（还是培训什么的）。我想问一下他这个年度虚拟变量是怎么取得？是不是在当年就取1，比如D88中，1988都取1，1989取0。D89中1988取0，1989取1？
这样取对吗？我实在没法理解
问题1：
并且如果是这么取的，那么分析的原理是什么啊？
问题2：
一般做政策分析，尤其是比如某一津贴，或者投资对宏观经济影响（GDP），怎么能区别是这个政策造成的影响，还是本来就应该增长的？也就是额外性的问题？


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