由中国期货业协会、深圳证券交易所、深圳市人民政府共同主办的 “2009年第五届中国(深圳)国际期货大会”于2009年12月3日,在深圳五洲宾馆召开。下面是中央党校研究室副主任周天勇教授的致辞。 周天勇:非常感谢会议主办方的邀请。2009年的经济形势比较复杂和困难,最近也要开中央经济工作会,正在进行调整。我想经济形势对期货业的影响,这个关系非常密切。我就此谈一点自己的看法。
我们简单浏览一下今年的经济状况。今年前三季度,经济形势主要是增长速度、物价、失业率和国际收支、贸易顺差这些方面,四个比较重要的指标。前三季度经济增长速度6.1、7.1、7.7,大部分经济学家认为经济增长速度可能全年在8.3%左右。消费物价1-9月份负增长1.1%,全年预计负的0.5%,当然这是一些机构的预测,负增长能不能缩小,是不是负的0.5%,还得到年底才能见分晓。失业率在中国的数据,许多机构估计实际失业率在10%左右。当然资本帐户没有看到数据,就是国际收支经常项下或者资本项下,贸易顺差估计1-9月份1354.7亿,全年估计2550亿美元。这是1-9月份经济运行的指标。
第二个层面主要是投资出口和消费。1-9月份投资增长33.3%,估计全年在34点几左右。年终一些工程款要完解,所以投资量会大一点。2008年只有26.1%,今年比前年将近高了8个点。消费零售额今年预计全年预计增长16.3%,但是去年全年增长是21.6%。今年消费的增幅实际上比去年回落的很厉害。这是消费的方面。今年全年出口预计8950亿美元,负增长21%。去年14306亿美元,增长17.8%。如果11、12月份出口增加一些,这个降幅会小一些,但是我估计还是会负的19%。
第三个层面是财政和信贷。财政今年预计全年增长8.2%左右,但是前五个月负增长,后面增长部分有调整,一些地方为了完成财政,把原来没有计入预算的收入调入预算内,如果抛掉这个成分,达不到8.2%。往年都是20%、30多的速度增长。所以今年是财政最困难的一年。信贷今年年初计划投放6万亿,但是全年估计投放10万亿左右。贷款余额增长了33.5%,是许多年来信贷增幅最快的一年。这是这么几个指标。
总的来看,今年经济形势如果做一个总结的话,整个经济增长速度是投资拉动。出口的贡献是负的,我估计经济增长率负的30%到40%是出口拖累,80%是投资拉动。另外消费的贡献大概在50%-60%左右。
我们来看几个最近有争议的话题,一个是经济增长2010年会不会重新探底,就是重新再走下去。有一派经济学家认为,因为世界经济开始复苏,房屋、股市、油价这些,另外珠三角、长三角的订单也在增加,再加上可能今年中央在政治局会议上说保持政策的连续性,而且最近国际上的一些联合国、世界银行组织也告诫世界各国,政策不要及早的退市。会保持经济的稳定增长。我参加一些会议,国务院发展研究中心(张丽群)就认为明年经济发展形势会非常好,如果不加控制会过热。这是一派经济学家。另外一派人认为世界经济主要是就业形势不容乐观,好像今天早晨联合国发了一个,还有一个人发布了美国经济研究报告,认为美国经济恢复乏力,特别是失业。美国10月份失业率10.2%,我看有的资料说是大箫条以来最高的失业率,因为半年是4点几或者5。失业带来一个问题,就业收入支出消费,而中国的出口加工品主要是对欧美这些国家的消费品出口。所以他的就业缓不过来,你的消费品就出不出去。这是一个明年出口会怎么样的一个问题。第二个问题,国内消费需求的比例下降,而且今年比去年降幅很厉害,就是消费增长的速度虽然国家进行了什么家电下乡补贴政策等等进行刺激,虽然今年的汽车这些火爆,但是整个社会零售消费品额还是比去年的增幅还是要下降的厉害。而且整个经济结构中,投资和消费的比例更加失调。
最大的一个疑问就是信贷政策能不能持续。大家看到11月份信贷最后还没有统计出来,预计1500亿到2000亿之间,均数1750亿。如果11月份信贷投放是1750亿的话,前几个月平均每个月基本上是8000亿,一下子减少了6000多亿的信贷。这个是非常非常重要的。明年你即使增长10万亿信贷也是零增长。要是增长8万亿,就是跌两成。明年经济增长会不会探底呢?非常非常的一个关键,当然这次中央经济工作会议可能提出来今年要重消费需求拉动。但是消费的刺激谈何容易,它又不是一个短期的事情。这是信贷政策能不能持续。
另外一个,通货膨胀会不会发生。这是学界、政界、企业界都关心的问题。会发生的一些学者认为,一个是消化今年信贷的投放量。这么大的信贷注入,明年信贷你要是不投放,可能跌下去,投放必须得价格消耗。另外许多学者认为石油价格每桶可能80-100美元。石油价格重新上涨,会不会影响国内的价格。还有农产品价格波动。这是会发生的一些。当然如果我们国家不坚持人民币升值,升值有收缩通货的作用,但是你不升值,美元贬值,可能对物价的压力也很大。这是会发生的一些观点的分析,不会发生的,包括你参加国家统计局一些会议,他们认为明年通货膨胀发生的可能性不会太大。不会太大的理由是:第一,国内消费需求不旺。第二,如果明年出口不会大幅度增长的话,许多产品要内销。第三,产能过剩。这是不会发生的理由。但是一个很重要的问题就是你要区分价格,比如消费价格、生产资料价格、资产价格,特别是像不动产,房子、土地这些价格。这些钱能到哪去?这是一个关键。比如说明年信贷,中小企业贷到的特别多,工资特别多、收入增加、支出增加、消费增加,那可能消费物价会上涨。最近中央在协调银监会、工信部、人民银行对明年小企业贷款比例的问题,但是我个人认为难度非常大。你给他签30%、40%的比例都没有用,小企业没有抵押资产,风险又很大,你说哪一个银行愿意给小企业贷款?我觉得可能性不大。即使中央非常着急,但是我觉得银行给小企业放款的可能性不大。如果对小企业放款比例不大的话,就业、收入、支出、消费这块上到价格的可能性就比较小。但是比较大的是什么呢?当然一个是股市,我想股市很重要的就是我们现在有这么多企业,银监会操作好的话,暴涨的可能性不大。我觉得07年的股市暴涨可能与当时银监会的保守有规矩,当时推出了很多企业上市股票,压下来就可以了。明年很多需求上了股市,我发了很多企业的股票,但是明年最大的一个问题就是房子的问题。而且国外舆论也说中国的房产泡沫很大,可能导致金融方面的问题。而且从今年10月份情况看,土地、房子的价格涨的非常厉害,许多国有企业贷到款后,从股市融到资,从银行拿到钱就进入土地了。所以最近一个例子就是11月20号在北京起拍的一个土地价格,拍到2.9万多/平米。这是非常关键的一个问题。明年房地产如何,我觉得土地和房产的波动,价格它有这么几个原因。一个短期原因就是流入资金问题,比如信贷投放、热钱流入、短期的需求。第二个原因,土地供应和房屋供应问题。从2007的情况来看,我们大概城镇按照人口计算缺50亿平方米的房子。50亿平方米的房子按照2.5还是多少的容积率,缺700万土地。实际上么年为了保耕地,在城市建设的住宅土地是不够的。现在中国存在一个两难,你是拿地吃饭还是盖房。土地是有限的,土地在城市建设和农村耕地方面要重新进行资源分配。你是保住18亿耕地还是拿出一些用来盖房子。你要坚决,特别僵化的话,房屋价格肯定上涨。我现在盖了500套房子,有1000个人要房子,我这个价格肯定定在能购买起的500人的价格上。所以房屋价格与土地供应非常有关系。再加上政府囤地、房地产商囤地。房地产商囤了50万亩土地,就是两年以上没有开发的,现在土地全国有50万亩在房地产商手里。当然一个是短期流动的原因,第二是土地供应,房屋供需原因。
(待续)