规范志愿者组织建设,加强志愿者注册和培训工作,提升服务能力和水平,积极开展志愿者为老服务活动；以志愿服务基地为依托,以专业性助老志愿服务组织为主体,以低龄健康老人服务高龄失能老人为补充,以长期结对服务为重点,开展贴近实际需求、形式多样、内容丰富的常态化志愿者助老服务行动。进行志愿服务储蓄,促进为老志愿服务持续健康发展，推进养老服务事业健康发展。