一、小城镇发展面临的新挑战与新机遇
中国的小城镇已经高度分化
1、东南沿海部分小城镇已成为中小城市，面临着城镇管理体制的束缚和产业转型升级的挑战。
  2、中部绝大部分小城镇缺乏产业支撑，无法吸纳农村劳动力就地转移。
  3、西部和东北地区的部分小城镇人口和经济空间正在萎缩。

  4、以往10年发展起来的资源型强镇，资源价格高启时收入暴涨，房地产畸形、空城鬼城频现、过度福利化（榆林的全民医保）正在苦苦挣扎。

二、小城镇产业发展面临新挑战
三、小城镇发展新趋势：走绿色生态之路
1、由于城市雾霾、拥堵，逃离大城市，到乡村、小城镇去已经成为中产阶级周末和假日、第二居所的选择；
3、交通条件的改善和互联网的普及使得小城镇远离经济中心的空间距离已经不是工作生活的障碍。
4、亲近自然的绿色、低碳、生态小城镇已经成为各类城镇当中最为稀缺的资源。
5、小城镇与大城市相比最大的优势就是亲近自然，无污染、不拥堵，建设绿色小镇市场巨大

四、小城镇发展新理念：小的是美好的

二、特色小镇：城镇化五个领域的重大创新

三、特色小镇：新型城镇化新动力、新空间的五大平台
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