第一章：导论一、公共事业的基本内涵和特征
（一）公共事业
由ZF、社会公共组织、公共企业向公众提供特定产品和服务，以提高其生活质量的活动。
（二）市场经济与公共事业的产生
1、体制改革：服务型ZF
2、公共需求多元化
3、环境、资源、人口、信息服务等纳入公共事业
4、公民权利意识、民主意识加强

第二章：公共事业管理环境
第三章：公共事业管理的模式与体制
第四章：公共事业管理中的组织
第五章：公共事业管理的职能与方法
第六章：公共事业管理部门战略管理
第七章：公共事业管理的一般过程
第八章：公共事业管理费用及配置效率分析