不容否认的是现阶段我们改革之所以进入深水区，有策略选择的原因即先易后难，也要引起警惕的是前定改革中所积累起来的新制度改革成本，这其中最大的来源之一就是新的利益集团的产生，一些地方官员与企业主联合，谋取垄断租金，给将来的改革带来的长远的成本，为此，如何在源头上遏制新成本的出现？如何规避利益集团的负面性？不容怀疑的是从人类本性来讲，利益集团在一个稳定社会中的产生是不可避免的，我们要做的就是最大限度的规避它们的负面性，不能增加将来的改革成本。