导语：

混合所有制企业一方面可以盘活国有资本，另一方面又为国企注入创新活力和动力，通过股权重新配置使企业兼具资源优势和创新精神，既改善资本市场的资源配置效率，又提升企业的创新能力，帮助国有企业获得可持续的竞争优势。

文 / 范黎波、尚铎

改革开放初期，国家就提出了发展混合所有制经济的政策，自此混合所有制便成为国有企业改革的重要方向。国企的混合所有制改革对于国有经济的战略性调整、公司治理制度的完善，以及我国企业的可持续发展均具有深远的意义，混合所有制也已经成为现阶段国企改革最鲜明的标志之一。

随着中国经济进入“新常态”，创新意识与创新能力已成为经济发展的深层次要求。而企业作为创新的主体，其创新能力的构建与提升更是成为实现“创新型国家”战略的微观基础。混合所有制改革一方面可以盘活国有资本，另一方面又可以为国企注入创新活力、提升创新能力。

目前国企混改已经进入深水区、攻坚期，面临着复杂的局面，国有企业若想走出国门、形成自己的价值链体系，就必须努力提升创新能力以获得可持续的竞争优势，于是本文提出以下几点建议：

第一，培育勇于创新的企业家精神。企业作为创新行为的主体，其创新意识是创新活动的前提，对企业主动从事技术创新的影响很大。而企业的创新意识主要取决于领导人意志。因此，在全社会倡导和弘扬企业家精神，积极推进企业经营管理者的市场化、社会化、职业化，创办企业家教育体系，优化企业家人才资源配，培育和激发勇于创新的企业家精神，充分调动企业领导人不断创新的积极性，形成群体创新效应，对于提升国家国有企业创新能力至关重要。

第二，继续深入推进国有企业混合所有制改革、完善现代企业制度。国企混改的核心环节就是股权改革，简单来说混合所有制企业就是国有资本、集体资本、非国有资本等交叉持股而成的股份制企业。因此，混合所有制企业一方面可以盘活国有资本，另一方面又为国企注入创新活力和动力，通过股权重新配置使企业兼具资源优势和创新精神，既改善资本市场的资源配置效率，又提升企业的创新能力，帮助国有企业获得可持续的竞争优势。

第三，稳定市场环境。ZF和监管部门应当为企业营造具有稳定预期的市场环境，例如保持利率、税收、补贴、产业政策或者管制环境等各种货币政策和财政政策的持续性和连贯性，构建开放、有序的市场环境，完善、高效的金融环境，同时加强知识产权保护、加大力度打击违法侵占知识产权的行为，充分发挥政策与法律的保障作用。从金融市场角度和法律保护角度为企业技术创新决策提供资源和政策支持，为企业营造一个良好的创新氛围。