第2分章 新体系为谁而建？

【83:4.12.4.2】

第4节 新体系要逐步保障哪些人？

【83:4.12.4.2.4】

4.1 新体系逐步保障的中下层民众有哪些？

新体系随着建设的进程，随着保障能力的提高，将逐步为中下层民众提供保障。

具体地说，新体系将来至少要逐渐为以下群体提供保障：

①失业的人和没有稳定工作的人；

②没有保障的人和缺乏全面保障的人；

③贫困人群；（消除贫困）

④残疾人；

⑤需要救助的病患者（重病患者、精神疾病患者等）；

⑥其他需要帮助和救助的人（失去劳动能力的人，孤寡老人，失独老人，失独家庭）；

⑦老年人；（提供全面、完善的服务和保障）

⑧其他需要帮助的弱者、患者和处于困境中的人；

⑨中下层民众；

⑩承受巨大工作和生活压力的人们；

……

4.2 循序渐进，保障全部

上面所列是新体系未来需要提供保障的重点人群。

新体系未来必须为上述人群提供保障。这是新体系的一个未来目标。在不远的将来，新体系会有这样的能力。

不过，为上述群体提供保障，不会一步到位、一蹴而就，需要有一个逐步地、渐进地推进过程。

要认识到，上述群体只是新体系未来保障的重点人群。

新体系未来将为全体人民提供保障。新体系将循序渐进，逐步保障全体人。

保障全部，保障全体。全民保障，全面保障。