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11月11日至12日，全省农民创业与园区经济论坛暨省劳研会2009年会在南苑宾馆召开。会议由安徽省城乡劳动力资源开发研究会与宿州市委、市政府联合主办，研讨主题为“农民创业与园区经济”。原安徽省省长、国务院发展研究中心副主任、全国劳研会名誉会长王郁昭，原国务院发展研究中心副主任、全国劳研会副会长陆百甫，原省人大常委会副主任、省劳研会会长陆子修，原省人大常委会副主任季昆森等老同志到会。安徽省副省长黄海嵩，市领导李宏鸣、刘统海、陈卫东、唐新忠、罗宏、胡兴超及省直有关厅局领导，省市县劳研会代表共百余人出席了会议。李宏鸣发表热情洋溢的致词。黄海嵩发表重要讲话。王郁昭、陆百甫分别讲话。

　　李宏鸣在致词中首先代表宿州市委、市政府对会议的召开表示热烈祝贺，对领导、专家莅临宿州市表示衷心感谢。他指出，宿州作为传统农业地区，农业比重大，农村人口多，如何发展农村经济、促进农民增收、深入推动“三农”工作加快开展，已成为地方党委政府高度重视的问题。近年来，农民收入的增加主要依靠于外出务工，但伴随着沿海发达地区产业结构的调整及金融危机的影响，大量农民工返乡。对此，结合国家宏观经济出现的新形势，反思全国范围的经济发展增长模式，宿州市在不断研究新时期的农业、农村工作，探索农村经济发展之路，拓展农民增收途径等重大问题。近年来，宿州开始出现一批农民工返乡创业的典型，以实践充分证明了农民工回乡创业既是增加农民收入的重要途径，也是振兴当地经济，加快工业化、城镇化进程的重要平台。宿州市委、市政府对此高度重视，希望借助这一平台，探索在新时期增加农民收入、发展农村经济的重大战略。

　　李宏鸣指出，农民工返乡创业园仅是刚刚起步，还缺乏经验，不可避免存在一些困难和问题。目前，宿州市主要希望通过抓好试点工业园区，将农民工返乡创业与发展新型乡村工业、现代农业、农村现代服务业、承接发达地区产业转移相结合，研究和探索在建立农民工返乡创业园、发展新型乡村工业的过程中所遇到的土地、金融、财税政策、用工、社会保障等诸多不可回避的现实问题。李宏鸣表示，希望借助此次会议上专家的宝贵意见和兄弟市的交流，使宿州市农民工返乡创业工作在理论研究和现实工作上实现更大的突破，取得更好的发展。

　　黄海嵩在讲话中指出，我省近年来大力推进建立返乡农民工创业园，已成为积极解决“三农”问题的重要出路，在促进新型工业化、城镇化与县域经济发展中起到积极作用。在全球金融危机出现之时，及时解决了返乡农民创业、就业问题。近年来，全省经济社会取得较大发展，目前正处于厚积薄发的关键阶段，发展仍是关键所在。而在这其中，“三农”问题则被摆在重中之重。如何吸引有志创业的农民回乡，解决他们面临的困难和问题，培育草根经济，服务地方发展，“返乡创业园”成为一条有效途径，可以使返乡农民创业者充分享受到解决城镇下岗职工就业的各项优惠政策，使非正规就业组织发展为微型企业、小企业，继而做大做强。

　　黄海嵩充分肯定了我省返乡农民创业园的建设成效，并提出在建设好农民工创业园区的同时，需要进一步探讨如何用好园区扶持资金、做好农民创业三年“孵化期”之后的后续服务、土地与地方资金配套、园区经济与市场紧密结合、力避重复建设等五个方面的问题。

　　黄海嵩强调，我省农民创业园区建设要与农业产业化、农村企业化、农民城镇化的综合配套相结合。要积极寻求创办农民创业园区的有效经验和解决“三农”问题的新途径。希望劳研会加强此方面的研究工作，为省委、省政府的决策提供理论参考。

　　开幕式上，黄海嵩、李宏鸣共同为刚刚成立的宿州市劳研会揭牌。

11月11日至12日，全省农民创业与园区经济论坛暨省劳研会2009年会在南苑宾馆召开。会议由安徽省城乡劳动力资源开发研究会与宿州市委、市政府联合主办，研讨主题为“农民创业与园区经济”。原安徽省省长、国务院发展研究中心副主任、全国劳研会名誉会长王郁昭，原国务院发展研究中心副主任、全国劳研会副会长陆百甫，原省人大常委会副主任、省劳研会会长陆子修，原省人大常委会副主任季昆森等老同志到会。安徽省副省长黄海嵩，市领导李宏鸣、刘统海、陈卫东、唐新忠、罗宏、胡兴超及省直有关厅局领导，省市县劳研会代表共百余人出席了会议。李宏鸣发表热情洋溢的致词。黄海嵩发表重要讲话。王郁昭、陆百甫分别讲话。

　　李宏鸣在致词中首先代表宿州市委、市政府对会议的召开表示热烈祝贺，对领导、专家莅临宿州市表示衷心感谢。他指出，宿州作为传统农业地区，农业比重大，农村人口多，如何发展农村经济、促进农民增收、深入推动“三农”工作加快开展，已成为地方党委政府高度重视的问题。近年来，农民收入的增加主要依靠于外出务工，但伴随着沿海发达地区产业结构的调整及金融危机的影响，大量农民工返乡。对此，结合国家宏观经济出现的新形势，反思全国范围的经济发展增长模式，宿州市在不断研究新时期的农业、农村工作，探索农村经济发展之路，拓展农民增收途径等重大问题。近年来，宿州开始出现一批农民工返乡创业的典型，以实践充分证明了农民工回乡创业既是增加农民收入的重要途径，也是振兴当地经济，加快工业化、城镇化进程的重要平台。宿州市委、市政府对此高度重视，希望借助这一平台，探索在新时期增加农民收入、发展农村经济的重大战略。

　　李宏鸣指出，农民工返乡创业园仅是刚刚起步，还缺乏经验，不可避免存在一些困难和问题。目前，宿州市主要希望通过抓好试点工业园区，将农民工返乡创业与发展新型乡村工业、现代农业、农村现代服务业、承接发达地区产业转移相结合，研究和探索在建立农民工返乡创业园、发展新型乡村工业的过程中所遇到的土地、金融、财税政策、用工、社会保障等诸多不可回避的现实问题。李宏鸣表示，希望借助此次会议上专家的宝贵意见和兄弟市的交流，使宿州市农民工返乡创业工作在理论研究和现实工作上实现更大的突破，取得更好的发展。

　　黄海嵩在讲话中指出，我省近年来大力推进建立返乡农民工创业园，已成为积极解决“三农”问题的重要出路，在促进新型工业化、城镇化与县域经济发展中起到积极作用。在全球金融危机出现之时，及时解决了返乡农民创业、就业问题。近年来，全省经济社会取得较大发展，目前正处于厚积薄发的关键阶段，发展仍是关键所在。而在这其中，“三农”问题则被摆在重中之重。如何吸引有志创业的农民回乡，解决他们面临的困难和问题，培育草根经济，服务地方发展，“返乡创业园”成为一条有效途径，可以使返乡农民创业者充分享受到解决城镇下岗职工就业的各项优惠政策，使非正规就业组织发展为微型企业、小企业，继而做大做强。

　　黄海嵩充分肯定了我省返乡农民创业园的建设成效，并提出在建设好农民工创业园区的同时，需要进一步探讨如何用好园区扶持资金、做好农民创业三年“孵化期”之后的后续服务、土地与地方资金配套、园区经济与市场紧密结合、力避重复建设等五个方面的问题。

　　黄海嵩强调，我省农民创业园区建设要与农业产业化、农村企业化、农民城镇化的综合配套相结合。要积极寻求创办农民创业园区的有效经验和解决“三农”问题的新途径。希望劳研会加强此方面的研究工作，为省委、省政府的决策提供理论参考。

　　开幕式上，黄海嵩、李宏鸣共同为刚刚成立的宿州市劳研会揭牌。