据来自国家税务总局的消息，2005年我国企业所得税收入额首次突破4000亿元。据统计，全国企业所得税(不含外商投资企业所得税和外国投资企业所得税)收入完成4363亿元，比上年增长38%，增收1220亿元。 据分析，2005年企业所得税收入突破4000亿元，首先得益于国民经济的持续较快稳定增长，为企业所得税提供了充足税源。其次，重点税源企业和重点行业保持了强劲增长，特别是石油、煤炭、有色金属等能源、资源类产品价格的持续上涨，带来企业利润的大幅增长，带动了企业所得税快速增长。仅原油行业就实现企业所得税468亿元，比上年增收112亿元。国有商业银行改制也带来企业所得税的大幅增长。2005年，由于中国银行、中国建设银行、中国农业银行等几大国有商业银行陆续开始实施股份制改造，以前年度亏损弥补完毕和企业效益改善等因素，其企业所得税呈现大幅增长态势。2005年全国金融保险业企业所得税累计入库545.8亿元，比上年增收350.98亿元，增幅高达180.2%。 分析显示，2005年企业所得税收入进度更加平稳。从单月增幅看，全年12个月份均为正增长，其中有4个月收入增幅超过50%。从收入进度看，每个月份的累计收入增幅均在40%左右。 企业所得税与企业利润的弹性系数接近于1，且较为稳定。这表明企业所得税收入与企业经济效益基本适应，收入增长的稳定性比上年有所提高。 国家税务总局局长谢旭人日前表示，2005年全国税收收入达到30866亿元(不包括关税和农业税收)，比上年增长20%，增收5148亿元。其中，内外资企业所得税和个人所得税对税收增长的贡献率为34.8%，比上年提高9.2个百分点。 企业所得税收入增长的深层信息 2005年我国企业所得税收入额首次突破4000亿元，这是个可喜的数据。 首先，它显示了国民经济的持续较快稳定增长，为企业所得税提供了充足税源。在这一背景下，重点税源企业和重点行业保持了强劲增长，特别是石油、煤炭、有色金属等能源、资源类产品价格的持续上涨，带来企业利润的大幅增长，带动了企业所得税快速增长。据统计，仅原油行业就实现企业所得税468亿元，比上年增收112亿元。国有商业银行改制也带来企业所得税的大幅增长。2005年全国金融保险业企业所得税累计入库545.8亿元，比上年增收350.98亿元，增幅高达180.2%。 其次，企业所得税的增长也包括了上一年度和当年一季度增长因素在内。由于企业所得税采取当年预缴、次年4月底前汇算清缴的征收管理办法，2005年企业所得税收入增长既得益于2004年企业实现利润增长，在2005年一季度汇算清缴收入较多，也得益于2005年企业实现利润继续保持了增长。 根据国家税务总局统计，2005年企业所得税汇算清缴集中入库1102亿元，比2004年的555亿元增加547亿元，增幅高达98.56%，占2005年企业所得税总增收额的44.8%，直接拉动企业所得税增长17.4%。 第三，各级税务机关加强征收管理也是企业所得税增长因素之一。2005年各级税务机关加强税收征管，强化对重点行业、重点税源企业的检查和监控，加大清欠力度，进一步规范和严格减免税审批、税前扣除审批程序，有效地将税源转化为税收，促进了企业所得税收入的增长。 值得一提还在于，在企业所得税收入增长结构中，国有企业所得税增幅最大，达到59.2%，私营企业和股份公司所得税分别同比增长41.3%和31.9%。与上述数据相关联，财政部提供的数据显示，2005年，全国国有企业累计实现利润9047亿元，同比增长25%；实现税金9957亿元，同比增长20%。 企业所得税增长背后值得注意的是，长期以来粗放式经济增长方式所带来的问题目前已经显现，一些行业面临着产能过剩、供需失衡、成本上涨、价格下跌等问题的考验，盈利空间受到挤压。这些因素都对今年企业所得税收入保持稳定增长形成考验。 国家税务总局局长谢旭人要求，今年要加强企业所得税管理。按照“核实税基，完善汇缴，强化评估，分类管理”的要求，充分运用各种管理手段，对纳税人申报的收入、成本、费用以及纳税调整项目进行有效的审核和控制，以正确核实应纳税所得额，堵塞征管漏洞，不断提高企业所得税征管质量和效率。 据了解，为加强企业所得税征收管理，国家税务总局不久前公布了新的《企业所得税汇算清缴管理办法》。《办法》规定，自2006年1月1日起，实行查账征收和实行核定应税所得率征收企业所得税的纳税人，无论是否在减税、免税期间，也无论盈利或亏损，都应进行企业所得税汇算清缴。纳税人在进行企业所得税汇算清缴时，应按照税收法律、法规和企业所得税的有关规定进行纳税调整。 *《经济日报》记者 孙勇2月9日报道*