官方银行数据显示，2016年中国国有银行发放的新增贷款中，只有11%流向非国有企业，80%以上流向国有企业(SOE)。2012年民营企业和国有企业分别获得了52%和32%的新增贷款，其余部分流向了集体所有集团，以及其它无法明确归入国有或民营范畴的企业。

这种不平衡，加上对于做强做大国企的热情，令许多民营企业家和其他支持更大胆经济改革的人士感到沮丧。