企业债是企业（包括非公司制企业）公开发行的且在银行间市场及交易所交易的债券，企业债发行受到发改委核准且募集资金需用于核准用途。

目前，企业债发行受发改委3451号文、957号文、1890号文、3127号文、1327号文、46号文、194号文等的规制。

（1）在区域发债余额总额限制方面，2015年宏观经济整体下行背景下，1327号文规定本区域发行企业债余额的预警线由不超过上年度GDP的8%上调到12%，在2018年新的宏观经济背景下预计我县最多可发行的企业债的余额为8个亿左右。

（2）在区域发债主体数量限制方面，鉴于3127号文放宽了债项级别AA及以上主体（包括县域企业）的发债企业数量指标限制，则我县企业发行的企业债债项评级能达到AA级的主体越多则同一年的能同时发债的主体越多。

（3）在发债主体发债总额限制方面，单个发债主体发行的企业债面值不得超过其资产净值（即不超过其净资产），且通过债券募集资金占项目总投资的比例不超过70%（1327号文）。

（4）在发债主体债项担保措施方面，按3451号文及1327号文，对城投类企业，资产负债率65%以上的需提供担保措施；对主体评级AA+的城投类企业，资产负债率70%以上的需提供担保措施；对主体评级AAA的城投类企业，资产负债率75%以上的需提供担保措施；

（5）在发债主体资产质量限制方面，按2881号文及194号文，公益性资产及储备土地使用权不计入发债主体资产。

（6）在主体发债申报审批流程方面，按1890号文及3127号文，发债时先由发债企业将相关申报资料报省发改委审核，由省发改委转报国家发改委核准（约60个工作日）。在审核方面，根据957号文，发改委将发债申请分为加快和简化审核类、从严审核类、适当控制规模和节奏类三种情况分类管理。