近日，全联房地产商会特色小镇分会与湖南湘潭市人民政府签署战略合作，此后，双方将围绕特色小镇和乡村振兴的中心工作，建立全面战略合作关系，重点打造10个特色小镇，通过发展特色小镇带动乡村振兴和产业升级。

去年，湘潭市根据不同的资源禀赋、交通条件、产业基础、生态环境，通过合理界定区域人口、资源、环境承载力，集中力量打造首批10个特色小镇。





资料来源：中商产业研究院整理

近几年，各种类型的特色小镇建设如火如荼的进行，为促进农村地区的经济发展、缩小城乡差距发挥了重要的作用。但是，在建设过程中也出现了许多问题，特色小镇规划的不合理、建设过程中主题不明确，建成后小镇特色不明显，小镇对农村地区的发展作用没有效果。这些都是需要解决的问题。2019年湘潭市《政府工作报告》明确提出要推进乡村振兴，加快特色小镇建设，着力打造连片样板镇村。

特色小镇推动乡村振兴

新时代，城镇化的地位进一步提高，城镇化的功能进一步增强，城镇化的吸引力进一步加大。城市的功能，特别是中小城市的功能和作用也在发生着深刻的变化。而在推进新型的城镇化，加快特色小镇建设的过程中，就是要发挥城镇化和特色小镇对经济发展的重要作用。新型城镇化是经济增长的发动机，是现代科技创新的孵化器，是新增劳动力就业的就业池，是现代农业和农村建设的承载体。特色小镇建设对于促进城乡一二三产业的融合、对于城乡一体化发展、对于城乡供给侧结构性改革都起到了重要的推动作用。

特色小镇对农业、农村的现代化建设有着巨大效应。一是特色小镇带动了现代农业，特别是特色农业的发展。二是特色小镇带动和集聚了特色产业。三是特色小镇带动了农业、农村社会化服务体系的建设。四是特色小镇带动了乡村文明建设，促进了乡村治理工作。因此，建设特色小镇对推进新型城镇化和乡村振兴具有重要作用。

创新推动特色小镇发展

推进小镇的发展、创新方面，一是将特色小镇建设与推动精准扶贫、脱贫结合起来，培育和发育特色小镇带动贫困农村脱贫致富的功能和作用。二是将特色小镇建设与城乡资源要素配置结合起来，合理配置土地、资金、劳动力、公共服务等资源，促进城乡生产要素的合理流动，提高城乡资源配置效率，尽最大可能发挥资源要素的配置作用。三是把特色小镇建设与加快推进农业现代化结合起来。特色小镇处在城乡接合部，一头连着城市，一头连着农村，特色小镇为联系农业和农村形成了纽带，促进城镇的中小企业加工服务业向农村的延伸，实现产业升级和一二三产业的融合。四是把特色小镇建设与扩大内需和保障就业结合起来。一些地方政企联手，兴业创业，扩大城乡投资和消费需求。五是把特色小镇建设与调整人口布局、应对人口老龄化结合起来。特色小镇可以实现农民就地城镇化，使农村劳动力开展兼业经营，既可以在农村进行农业生产，又有利于在城市就业，从事其他岗位工作。

特色小镇自开展以来，成为各地热门的发展方向。目前，中商产业研究院在特色小镇领域有着丰富的经验，拥有多个成功案例。中商产业研究院根据十多年的产业规划咨询实践，重点突出可落地可执行，形成“规划先行，统筹安排，分步实施，稳步推进”的落地理念。中商产业研究院致力成为全国领先的特色小镇综合服务专家，搭建三产平台：产业基金、产业小镇、产业龙头；最终实现：挖掘核心竞争力，成就产业领军者。