核算与控制人工成本的必要性
市场竞争的需要
买方市场形成，产品、资金、劳动力市场竞争日趋激烈，国有企业人工成本压力极大。
经济全球化的需要
资源贫乏，技术、管理落后，在WTO背景下，必须保持相对人工成本优势，寻求生存和发展的空间。
从传统人事管理向现代企业人力资源管理转变的需要
由单纯的管理型转为经营管理型；由被动工作转为主动工作

资料来源；网络收集