中部造极：长株潭CITY

从空间角度看，湖南经济发展呈现两个显著特征：第一，省内各地区经济发展水平差距较小；第二，缺少一个有明显带动力的增长中心。这两个特征在经济发展初期是相互关联的，地区经济发展水平差距较小表现为缺少增长中心，增长中心的缺少将导致全省经济发展水平低下。
在长沙难以发展成为增长中心的情况下（2009年GDP3000多亿的规模），长株潭三市由于地理上的距离优势，产业上的互补优势，不可替代的需要发展成为湖南乃至中部地区的增长极。首先来看三市特色。
长沙：人力资本存量高，劳动力素质高，其中在校大学生40万人，每万人拥有大学生1000人，为中部之最；文化、娱乐产业发达，消费型城市，社零消费总额中部第二；创新型城市，专利申请量中部第一；新型工业城市（如工程机械、汽车制造业的跳跃式发展）
株洲：中南地区交通枢纽，浙赣湘黔线与京广线相交于此，武广高铁，京珠高速贯穿；老工业基地正焕发青春，如轨道车辆制造业已成功“走出去”；环境污染治理取得重大进展，新晋为国家卫生城市。
湘潭：红色旅游城市，新型工业城市，国家园林城市
从距离上看，三市两两相距不过50公里，半小时以内的车程。武广高铁贯通长沙株洲，高速公路与湘江串通长株潭，人字形的长株潭城际铁路已经开建。这些必将拉近三市时空距离。
所以，基于以上因素，“两型社会”的改革试验将把长株潭CITY打造为一个整体，成为湖南乃至中部新的增长极。
增长极会对一个地区的发展产生两种效应，极化效应和扩散效应。极化效应是指导致发展刺激在某一特定空间聚集，从而对周围区域发展产生了消极的影响；扩散效应是指导致发展刺激在空间扩散的机制。
仅就长株潭三市来说，长沙并不会处于主导地位，资本、劳动力和技术等要素将会在三市自由流动，极化效应与扩散效应势均力敌，长株潭三市将直接进入空间一体化的发展阶段。
但从“3+5”（长株潭3市+益阳、娄底、岳阳、常德、衡阳5市）或长株潭与全省的关系看，在长株潭真正成长为中部有影响力的增长极之前，长株潭的极化效应远大于扩散效应，所以从这个角度说，势必造成湖南省内区域差距的扩大。不过，令人欣慰的是，这里有一个补偿机制，就是把湖南放在与珠三角、武汉城市圈及成渝经济区的角度看，湖南各个地区的发展将得到有效补偿。如岳阳作为湖南第二大城市，是湖南唯一沿江开放城市，与武汉城市圈的经济联系将越来越紧密；怀化已成为西部地区重要的交通枢纽，为成渝地区南下珠三角的要道；常德地处湖南西北部，虽偏安一隅，但近几年经济效益指数位居湖南第一，经济总规模位居湖南第三，且与成渝地区的经济联系随着黔张常铁路的修建将得到加强；郴州很早就提出打造粤港澳后花园，且现已成为国家指定的产业转移基地之一。
另外，“两型社会”试验的本质要求，将不允许长株潭走只讲规模不讲效益、只求速度不求质量、只重GDP不重环境的发展道路。因此，湖南内部各区域的发展不会呈现倒U型的模式，即不会在发展初期阶段开始扩大区域差距，相反区域差距在相当长一段时期内会稳定在这一水平，在发展成熟时期，走向空间一体化。
可见，长株潭作为湖南的增长中心，并不必然造成湖南经济的不均衡发展，而是作为一个能带领湖南经济实现“弯道超车”的 中心，一个能真正带领人民共同富裕的中心，一个在中部地区逐渐崛起的中心/

chen chow

2/16/2010 8:55 PM