新加坡联合早报2月11日发表题为《中国：非盟峰会的“影子出席者”》的文章，作者陶勇，内容如下：　　今年1月31日至2月2日，非盟第14届首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开。这次峰会原本是非洲国家内部的会议，除去联合国、世界银行等一些国际组织的代表，非洲以外大国并未获邀列席。然而正如许多非洲媒体所指出的，非盟峰会上，中国是挥之不去的“影子出席者”。
　　本届非盟峰会的主题是“非洲信息与通信技术的发展、前景与挑战”，在会后一致通过的《亚的斯亚贝巴宣言》中指出，非洲是全球通信及信息技术最落后的地区，这种状况极大限制了非洲各国经济发展与社会进步，各国应迅速行动起来，加大对信息和通讯建设的投入。
　　然而正如非盟委员会主席、加蓬人让·平所指出的，非洲各国在这一领域基础薄弱、技术落后、人才匮乏，急需“发达国家及信息技术领域发展较快的国家”加强投入，并特别点了中国、印度的名。事实上，一些中国通讯骨干企业，如华为、中兴通讯等，早已在非洲各国经营多年，不但涉猎洲外国家普遍经营的普通电话及GSM手机业务，也担负别国不愿涉足、需要大量投入和基建的通讯基站、宽带网和CDMA手机网络等业务。可以说，本届非盟峰会的主题与中国息息相关。
　　在峰会开幕式上，联合国秘书长潘基文指出，2015年是实现联合国“千年发展目标”的最后期限，国际社会尤其非洲国家任重道远，而世界银行行长佐利克则表示，非洲各国基础设施薄弱，制造业发展程度低下，构成对其可持续发展能力的巨大阻碍。在打破这一阻碍方面，非洲国家、甚至一向对中国援助、贷款进入非洲的“无条件模式”持批评立场的世行，均转而将希望寄托在中国身上。佐利克继去年12月提出让中国制造业向撒哈拉以南非洲国家转移的“非洲马歇尔计划”后，此次峰会上又提出，希望与中国携手，帮助非洲发展制造业和进行基础项目建设，推动其进入工业化时代，并称“合作正在积极探讨中”。

中国援建非盟总部大楼

　　尽管世行态度的变化，在一定程度上有“中国搭台、世行唱戏”的盘算，但应该看到的是，其背后更深刻的原因，一是金融危机爆发之后，世行自身已无力在资金方面满足非洲各国需要，二是日益成长的中国成功填补了这一空白，世行已无力阻遏，不得不转而采取承认既成事实及希望通过合作维持自身在非洲影响力的新态度。
　　此次峰会按非盟成立时“主席每年由非洲五个地区轮换”的原则，改选马拉维总统穆塔里卡为非盟主席，打破了利比亚领导人卡达菲连任一年的如意算盘，也让其以非洲盟主自居、试图以自己为核心构筑超国家非洲权力机构的努力，最终化为泡影。长期以来，在阿拉伯世界和西方饱受争议的卡达菲，一直是撒哈拉以南非洲各国尊崇、逢迎的人物，许多国家政治人物坦承，之所以如此，并非认同卡达菲的一系列主张，而是看中卡达菲在资金和基建项目援助上的慷慨。如今中国、印度等新兴国家资本源源涌入，不少以前梦寐以求、连想都不敢想的大项目纷纷在这些外来推力的促进下破土动工，让卡达菲“石油美元”的魅力无形中相形见绌。
　　值得一提的是，就在会场不远处，23层、高度达100米的非盟总部大楼主题工程正以每周一层楼的速度拔地而起，2011年12月以后，那里将成为非盟的“新家”，而这座堪称非洲“标志性工程”的重要建筑，正是由中国政府全额援建，全程负责设计、管理、资助和建设的，是“中国送给非洲联盟的礼物”。可想而知，当这座标志性建筑最终交付使用之际，中国这个“影子出席者”在非洲的重要存在，将会被更多人真切、直观地感受到。