1221.扬尘天气的制度原因

2007.2.6

立春伊始，沈阳市就接连迎来了两天的扬尘天气，据说扬尘来自辽西、北的裸露土地。
年年春风，今又春风，吹绿了大地，也送来了漫天的尘沙。
中国北方的春风年年都刮，直到五一过后才悄然离去，阳光明媚和花红柳绿的春意，才真正的到来。而那时的节气，已是小满了。
春风和扬沙有不解之缘，而扬尘天气的出现，似乎与集体土地的个人使用有关。
改革之前，中国的土地是集体耕作，按工记酬，土地退化还不是十分严重，春天风沙大，而扬尘天气并不是很多。
改革之后，中国的农村土地仍然是集体的，而使用者已变为个人，必然促成对土地的掠夺式开发利用，导致地力的连年下降和沙化，风起尘扬，越来越早、越来越频、越来越严重。
土地改革之前，中国的土地基本是私有的，农民拉屎都要拉在自家的地里。土地集体化之后、承包之前，农民对土地投入的积极性虽然有所降低，还是很多的，施肥以农家肥为主，化肥仅为权宜之计。土地承包之后，急功近利的化肥逐渐取代了农家肥，对土地的利用也近疯狂，加速了土地的退化和沙化，风起尘扬，也就越来越严重了。
秸秆还田、变春播为秋种，可以减轻土地的退化和裸露。推广沼气等新能源的利用，也有利于减轻对土地的掠夺。最根本的解决办法，是改革土地制度，实行农地私有化。问题是：新增人口和村镇扩大的土地来源不好解决，土地集中不可避免，国家征地的难度和成本都会加大。
预留一定比例的土地出租，其余的分配给现有农村人口，可以适当解决新增人口和村镇扩大的土地来源问题；土地集中利弊参半、可以控制和政策调节；国家征地的难度和成本都会加大的问题，则要统筹考虑利弊了，涉及国策，不便多说。
总之，扬尘天气与农村的土地制度有一定的内在联系，变革农村的土地制度可以适当减轻农村土地的退化和扬尘天气的出现，不会根本杜绝扬尘现象。
以上是我对扬尘天气与制度原因的分析。