托达罗模型的基本含义
托达罗认为，一个农业劳动者决定他是否迁入城市的原因不仅决定于城乡实际收入差距，还取决于城市的失业状况。当城市失业率很高时，即使城乡实际收入差异很大，一个农民也不会简单地作出迁移到城市去的决定。托达罗的人口流动模型如下：
M＝f（d）f′＞0 ①
d＝p·w－r ②
①式中，M表示从农村迁入城市的人口数，d表示城乡预期收入差异，f′＞0表示人口流动是预期收入差距的增函数。②式中，w表示城市实际工资水平，r为农村实际收入，p为就业概率。
托达罗模型的基本含义：①促进农民向城市流动的决策，是预期的而不是现实的城乡工资差异，它取决于两个因素：一是工资水平，二是就业概率。②农村劳动力在城市获得工作机会的概率与城市的失业率成反比。③人口流动率超过城市工作机会的增长率，不仅是可能的，而且是合理的。在城乡预期工资差异很大的条件下，情况就会如此。因此在许多发展中国家，城市高失业率是城乡经济发展不平衡和经济机会不平等的必然结果。

托达罗模型的政策含义 ：刘易斯模型的政策含义是：加速城市工业部门的发展，加快城乡人口流动，尽快把二元经济变为一元经济，实现工业化。托达罗模型的政策含义则是：如何控制农村人口向城市流动的速度和规模，以解决日益严重的城市失业问题。其政策含义主要包括：①依靠工业扩张不可能解决发展中国家的失业问题。这是因为，一方面资本积累必然伴随劳动生产率的提高，对劳动需求的增长就会低于工业产出的增长；另一方面，现代工业部门创造的就业机会越多，就业概率“p”就越大，从而将会吸引越来越多的农村人口流入城市。据托达罗估计，对于每个新创造的工作岗位，将会导致2至3个农民迁入城市。这就出现令人难以置信的现象，城市现代部门扩张得越快，就业机会创造得越多，失业人口就越多。②一切人为地扩大城乡实际收入差异的措施必须消除。在发展中国家，由某些政治因素决定的工资水平远高于农民的平均收入，一般高2—3倍，有的甚至达4倍以上。收入差距的拉大无疑将吸引更多的农村人口流入城市。③大力发展农村经济是解决城市失业问题的根本出路。托达罗建议，政府应当改变“重工业，轻农业”的发展战略，把更多的资金用于改善农业的生产条件和农村生活环境，使农业劳动者的实际收入水平提高。

目前的"三农"及"新农村"是不是表明走托达罗的路线更适合中国.呵呵

中国的情况远远不是托达罗路线就能解决的。