北京华经纵横咨询有限公司独家获悉，《轮胎行业准入条件》、《轮胎行业产
业政策》等轮胎相关政策预计将于3月底或4月初由工信部发布。政策提出，对轮胎出口
加强管理，通过政策引导与市场竞争，到2015年末，轮胎出口占产量的30％-35％。
    早在2009年底，中国橡胶工业协会经济技术委员会就在行业内组织讨论并起草了《
轮胎行业准入条件》。《准入条件》的出台将有利于大型龙头企业，并将在行业内掀起
并购潮。北京华经纵横咨询有限公司认为，结合政府当前提出的出口目标，中小型生产
企业在此次政府调控下生存更加困难，业内进一步的重组洗牌势难避免。
    目前中国的轮胎生产企业约有300家左右，但其中大部分为年产量在50万条以下的小
厂(约占70%)。而50家大型轮胎生产企业的产量则占到中国轮胎总产量的70%。外资企业
主要有米其林、普利司通、固特异、韩泰、锦湖、横滨、库珀、住友、佳通等，主要产
品为半钢子午轮胎与全钢子午轮胎，其产量占据中国子午轮胎的90%以上；中国内资企业
主要有上海轮胎、三角集团、山东成山等，主要产品为斜交轮胎，但是规模一般不是很
大，生产设备相对比较落后。
                    
        从下游汽车市场发展状况来看，我国轮胎业在未来五年可以维持13%的增长率，
但是相对应的出口却受到国际市场和贸易壁垒的双重影响，从历年出口情况来看，情况
不容乐观，尤其是金融危机爆发以来，各国为保护国内产业，纷纷针对中国轮胎实施所
谓“特保案”，尤其是美国2009年对我国实施美国轮胎“特保案”使我国轮胎出口遭受
重创。轮胎出口额比“特保案”实施前下降70%以上。
               
        更为重要的是，在目前整个行业不景气的情况下，借贸易壁垒的幌子对出口进
行限制不仅对出口总量有大的影响，对国内生产企业的结构也有明显影响。总体来说，
贸易壁垒包括反倾销、知识产权壁垒和技术性贸易壁垒，引发贸易壁垒的重要原因是产
品存有安全质量问题、出口产品和市场结构不尽合理以及出口产品技术含量低等。国内
的大部分内资企业研发实力不足、技术含量偏低、产品质量良莠不齐，面对国外的贸易
壁垒，企业产品出口量大幅减少。
    但同时可以看到的是，国内的外资企业比如米其林、普利司通、固特异等大型跨国
企业，公司研发实力大多雄厚、技术优势明显，产品质量普遍高于内资企业生产产品，
因此，在面对贸易壁垒的同时，这些厂家生产的产品包括“贴牌生产”的产品受到的冲
击就小得多，在内需尚未完全拉动的情况下，这些企业的生产经营状况要比其它内资企
业好的多，在内资企业没有摆脱困境的时候，外资企业兼并行为将更为频繁，从这个角
度看，即将出台的国家产业政策，在引导市场有序竞争的同时，外资企业会是最大受益
者，由外资企业主导的并购浪潮将会来临。
北京华经纵横咨询有限公司    徐金秀