第二章        拉脱维亚经济发展现状
第一节        拉脱维亚经济发展总况
经济基础较好，以工业和农牧业为主，是波罗的海沿岸经济发达的国家，是原苏联经济最发达和富饶的地区之一，在波罗的海三国中，其工业位居第一，农业位居第二。主要工业部门有食品加工、纺织、木材加工、化工、机械制造、修船等。农业包括种植业、渔业、畜牧业等行业，农牧业十分发达。耕地面积占总面积的３９％，达２５０万公顷。农作物以种植谷物、亚麻、甜菜、大麦、裸麦、马铃薯为主。一半耕地用于种植饲料作物。畜牧业在农业中占主导地位，主要饲养奶牛和猪。养蜂业十分普遍。农业包括种植业、鱼业、畜牧业等行业。全国３０％的人口住在农村，其中农业人口占全国总人口的１５％。１９９８年拉成为世贸组织成员。２００5年人均国内生产总值为6851美元。

第二节        拉脱维亚经济结构分析
拉脱维亚拥有一个从1950年代起便开始步入工业化过程以供当时俄罗斯市场所需的强大工业基础。产业中主要是食品加工业、木材加工业、运输业、纺织业及化工医药业等。独立后的拉脱维亚，工业上首先面临的问题，就是其产业结构的设计，一直以来无法满足该国本身的需求，也无法在国际市场上加入竞争的行列。但经过独立后16年的努力，拉脱维亚的工业有了较大发展。特别是2004年加入欧盟之后，扩大后的欧盟市场和欧盟给予的有力经济后盾，加速了该国产业结构的调整和工业化的进程。
纺织业是拉脱维亚传统的高出口导向型制造业之一。其出口占其总生产量的84%。拉纺织产品的主要出口市场是欧盟国家，象瑞典、丹麦和德国等。
化工医药行业是拉脱维亚主要的外向型产业之一。出口量占其生产总量的61%。该行业的研发能力较强。特别是在生物科学、木材化工和为航空航天、汽车制造及建筑行业开发的新材料等方面表现突出。
木材加工业是拉脱维亚传统产业之一，也是拉脱维亚最大的出口产业之一。主要目的是增加木材的附加值。特别是近年来一些新工艺的采用，使拉脱维亚的木材加工业成为其国民经济中的重要产业。其出口额约占拉出口总额的1/3。该行业为其GDP的贡献率为10－14％。
运输业是拉脱维亚的主要支柱产业。对其经济的贡献率约为15－16％。该国位于波罗的海沿岸，地理位置优越，是连接东西方国家的重要桥梁之一。

第三章        拉脱维亚的国际贸易与投资
第一节        拉脱维亚贸易状况
一、        拉脱维亚区域经济合作情况
（一）拉脱维亚与波海地区经济合作
由于地缘关系，拉脱维亚与同处波罗的海沿岸的爱沙尼亚和立陶宛关系紧密。经济交往频繁。三国共同签署了《波海三国自由贸易协定》、《波海三国农产品自由贸易协定》、《波海三国取消非关税壁垒协定》和《波海三国中转运输程序协定》等，以协调彼此间的贸易政策。
爱沙尼亚不断加大对拉脱维亚的投资，2006年超过瑞典，成为拉脱维亚最大的投资国。拉脱维亚与立陶宛经济关系密切，特别是贸易关系十分紧密。如拉脱维亚市场上的许多中国商品，是拉商人从立陶宛的批发商那里进口。拉、爱、立三国间的经济关系属松散型合作关系，没有深度区域一体化趋势。
（二）拉脱维亚与欧盟的经济合作
2004年5月1日，拉脱维亚正式加入欧盟，融入其经济一体化之中。欧盟是拉脱维亚的主要贸易伙伴，拉脱维亚85％的出口商品和80％的进口商品均往来于这一地区。拉向欧盟出口的主要商品是原木、家具、服装、奶制品等。欧盟是拉脱维亚外国直接投资的主要来源地，其对拉投资额占其外国直接投资总额的近70％。同时，拉脱维亚准备于2008年1月1日加入欧元区。向深度融入欧盟经济一体化进军。
（三）拉脱维亚与独联体和俄罗斯的经济合作
独联体国家是拉脱维亚的重要贸易伙伴。拉出口到这些国家的主要商品是车辆，机械，电器设备，食品和化工产品。拉从独联体国家进口的主要商品有矿产品,，钢材和钢材制品， 原木和木制品。
俄罗斯是拉脱维亚在东欧的主要贸易伙伴。2005年，拉俄贸易额9.137亿欧元。拉对俄出口3.249亿。进口5.888亿。2006年双边贸易额下降。其主要原因是拉入盟后，需要执行欧盟标准，市场准入条件发生变化，俄一些大宗传统商品，如尿素、钾肥、钢缆、钢锭和药品等，不再能进入拉脱维亚市场。

二、        中拉双边贸易合作
1994年7月，拉政府代表团前往北京，承诺断绝同台湾的领事关系，支持中国在台湾问题上的一贯立场，双方在北京签署了关于两国实现关系正常化的联合公报。之后双方积极改善两国经济贸易关系，1994年至2004年十年间，中国政府与拉脱维亚政府分别签订了《中拉经济贸易合作协定》《避免双重征税协定》《中拉经济技术互利合作意向书》《中拉出入境商品检验协定》和《促进和保护投资协定》等五项双边经贸文件。
近年来，随着拉国总理卡尔维季斯的访华，双方在经济贸易与双向投资方面的合作日趋紧密。以下为中拉两国近年来的贸易统计表：
  中国与拉脱维亚进出口贸易统计表   数据来源：中国商务部网站
                           中拉进出口统计                             金额：万美元
年份        进出口总额        中对拉出口额        中从拉进口额        增长率%
                                进出口        出口        进口
2002        7275        6752        524        39.6        43.5        3.7
2003        12983        11062        1921        78.5        63.9        266.9
2004        19882        17901        1981        53.1        61.8        3.2
2005        29023        28167        856        46        57.4        -56.8
2006        45312        43940        1372        56.1        56        60.4
2007         70609        68459        2150        55.8        55.8        56.7
2008        86500        84700        1800        22.4        23.7        -16.2

发错了～～

第二节        拉脱维亚的投资状况
一、        对外投资状况
拉脱维亚作为一个独立不久，经济实力不强的地区小国，独立15年来，政府经济工作的重心注意在吸引外国投资，发展第三产业，打造国际港口和欧亚大陆桥等方面，拉企业私人资本有限，对外投资较少，作为专门负责投资方面的拉脱维亚投资发展署也不掌握拉对外投资的确切数字。据我处了解，拉脱维亚的对外投资主要集中在周边的一些国家，如俄罗斯，立陶宛等。拉脱维亚对中国投资也规模不大，根据中方统计，对华合同投资项目6个，合同投资额为104万美元，实际投资额为10万美元。

二、        外国直接投资现状
（一）外国直接投资主要来自拉周边国家
拉脱维亚是一个依赖外国投资的国家。自1991年独立以来，吸收的外国直接投资一直是促进拉经济发展的主要力量。其投资额稳步增长。每4-5年约翻一番。目前人均外国直接投资量在中、东欧国家排位第五。
拉脱维亚外国直接投资的主要来源地是波海地区的与拉脱维亚比邻的国家。目前，来自于瑞典、德国、丹麦、芬兰和挪威的投资占拉外国直接投资总额的50%。周边国家积极向拉脱维亚投资的原因主要有三：一是在波海的东部和西部国家存在着巨大的经营成本差异；二是投资者看好迅速成长的波海市场并对其展开竞争；三是看到拉脱维亚的周边国家，象俄罗斯和独联体中其他国家可通过拉脱维亚求得发展的新的机遇。
在地理位置上离拉脱维亚较远的投资国是美国、荷兰和英国。占拉外国直接投资总额的15%。他们之所以在拉脱维亚投资，一方面由于拉脱维亚是波海地区的一个重要市场；另一方面他们把拉作为一个有利的制造业基地。
在东部与拉脱维亚接壤的国家主要是俄罗斯。俄罗斯也是拉外国直接投资的主要来源地之一。它在拉脱维亚的投资比例占拉外国直接投资总额的6%。俄罗斯向拉脱维亚投资的主要目的是将其作为良好的商品转运地和其出口商品的增值地。特别是石油产品、化工产品和金属制品。
大量外国直接投资的涌入，为拉脱维亚的经济注入了活力，以2000年-2005年为例，GDP平均每年以超过8%的速度增长。

（二）外国直接投资领域比较广泛，主要分布在第三产业。
拉脱维亚的外国直接投资主要分布在房地产、批发与零售贸易、金融、电信和完全以出口为导向的制造业。制造业的外国直接投资占其总投资额的17%。其中主要来自于德国，占14%。这些投资大部分进入中、低技术领域。英国、瑞典和爱尔兰在拉脱维亚的制造业也有投资。其中爱尔兰的投资主要进入拉中等技术部门。从总体看，目前外国直接投资带进高新技术和现代化技术的很少。
三、        中拉的双向投资
目前，我国在拉脱维亚的直接投资十分有限。注册的中资企业有50多家，实际有经营活动的只有8家，多为规模很小的私人公司，大部分投资于餐饮业。生产性项目投资仍属空白。我国在拉脱维亚的直接投资很少，在这方面存在着较大的发展潜力。拉脱维亚本国市场十分有限，但它是整个欧盟大市场的一部分。在木材，医药，物流航运，信息技术等方面的合作可以有所作为。
    拉脱维亚对中国投资也规模不大，根据中方统计，对华合同投资项目6个，合同投资额为104万美元，实际投资额为10万美元。
但从近几年来拉国政府的积极主动的表现来看，中国已然成为拉脱维亚未来吸引外国投资的主要目标之一。拉国高官频频与中国政府接触，商量加强中拉两国的双向投资事宜。
例如，在港口建设及交通运输方面：港口运输业是拉脱维亚国民经济命脉之一，拉脱维亚力求把自己的港口做为欧亚大陆桥的终端。拉脱维亚三大自由港地区均有大片土地可供投资开发。2001年江泽民主席访问拉脱维亚时，拉方就提出希望中国投资参加拉脱维亚港口建设及经营建议。对此我方表示持积极态度。2004年中国排在荷兰、美国、瑞典之后为温斯皮尔斯港港口第四大货物运往国。2005年4月， 拉脱维亚交通部长艾纳尔斯•施列谢尔斯访问了中国，和中国交通部部长张春贤部长会晤期间，双方就进一步加强两国在港口等领域的合作交换了意见。施列谢尔斯首先介绍了拉脱维亚加入欧盟后战略地位的变化、拉脱维亚重要的地理位置及拉脱维亚港口的情况，表示希望中方公司利用拉脱维亚港口转运货物，并积极参与拉脱维亚港口建设，拉方愿意为中方企业提供更加优惠的政策。

第一章
拉脱维亚的投资环境分析

第一节
拉脱维亚投资总体环境

1996年拉脱维亚经济走出低谷后，一直处于增长态势。人民生活水平提高，失业率基本保持稳定，为加入欧盟进行的一系列改革也对其经济发展产生了积极的影响。2001年后，拉脱维亚继续保持了稳定高速的经济增长率，2005年GDP增长超过10%。2004年后，随着拉脱维亚加入欧盟和北约，其国际地位进一步提高，与世界经济和贸易的联系更加紧密，其经济仍保持较高增长率和较好的发展前景。然而自2008年金融危机以来，拉的失业率和通货膨胀率不断上升，预计投资的风险较大。

第二节
拉脱维亚关于投资方面的政策

一、投资鼓励政策（包括入盟前后的政策变化）

自2004年5月1日拉脱维亚入盟后，开始执行欧盟的共同政策，导致其原有关税税率的提高和配额的变化。

作为私人资本有限的小国，拉脱维亚非常希望外国直接投资继续成为其经济发展的主要动力。为吸引外国直接投资，拉政府和各地区政府通过与各种商业组织的合作，以多种方式为在拉建立企业的公司改善投资的法律环境和管理环境。例如，加快办理公司注册手续的速度和现代化程度，即可在2个营业日内成立一家公司等等。除此之外，他们还采取税收优惠政策、经济特区优惠政策、进口增值税和关税优惠政策等来吸引外国直接投资的进入。例如：

（一）税收优惠

----经营大型的国家支持的投资项目可得到税收补贴，其数额相当于总投资额的40%；

----经营高技术产品可减税30%；

----中、小企业可减税20%；

----地方政府可根据当地的发展战略和地区需要批准投资项目的不动产税下调90%等等。

（二）经济特区投资优惠

拉脱维亚拥有4个经济特区，其中3个座落在文茨皮尔斯（Ventspils），里加（Riga）和利耶帕亚（Liepaja）港口。另外一个位于内陆地区的涅日克内（Rezekne）市。设在经济特区的公司可得到如下优惠：

在本区内涉及到外国商品和出口商品的服务不征收增值税；

不动产税降低80%；

对在区内获得的收入所征收的所得税降低80%，但公司房地产税和公司所得税的减免总额不能超过投资额的50%；

对红利的代扣所得税减免80%；对使用智力资产所支付的费用和管理费减免80%等。

（三）进口增值税和关税的优惠

有以下情况者不征收进口增值税和进口关税：

出于加工目的的进口；

在海关监管下为加工而进口（在经济特区或海关仓库）；

为保证进口商交易的进行而进口的固定资产，特别是技术设备；

临时进口；

过境；

运到海关仓库等。

二 、投资促进机构的设立

除了出台一系列投资促进政策，拉脱维亚同时也设立了专门的投资促进机构——拉脱维亚投资发展署（简称：LIDA）。投资发展署是拉脱维亚政府于1993年批准成立的非盈利合股公司，旨在吸引外国投资，促进拉脱维亚商品与服务的出口，在国内外市场中增加拉脱维亚企业的竞争力。加入欧盟后，发展署还负责欧盟结构基金的分配使用。发展署在北欧，西欧，独联体地区派驻了超过20个工作室，其在中国也设立了工作室。