核心观点:
12月6日中共中央政治局召开会议,分析研究了2020年经济工作。本次会议精神充分体现了供给侧结构性改革与总需求管理并重,中长期高质量发展与短期逆周期调节并重的政策总体思路。对于2020年的经济工作,我们认为本次会议所作部署主要有五大关键词。
一是合理区间——要坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
二是辩证思维——用辩证思维看待形势发展变化,增强必胜信心,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,集中精力办好自己的事。
三是逆周期调节——坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,坚持问题导向、目标导向、结果导向,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性,运用好逆周期调节工具。
四是高质量发展——推动农业、制造业、服务业高质量发展,加强基础设施建设,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,提升科技实力和创新能力,深化经济体制改革,建设更高水平开放型经济新体制。
五是担当作为——把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能,全面做好改革发展稳定各项工作,改进领导经济工作的方式方法,完善担当作为的激励机制。
总体来看,本次会议明确当前中国经济既面临短期的“六稳”压力,也面临中长期结构优化的任务,也因此要求短期的逆周期调节工具要和中长期结构性改革在一定程度上实现兼容,即需要具备会议指出的“前瞻性、针对性、有效性”。