中国与东盟贸易交流及物流发展

一、东盟，中国与东盟的合作历史及现状
（一）东盟的介绍
东南亚国家联盟，简称东盟。英文Association of Southeast Asian Nations （=ASEAN）东盟的前身是马来亚（现马来西亚）、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月7－8日，印尼、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。1976年8月28－29日，马、泰、菲三国在吉隆坡举行部长级会议，决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟。
（二）中国与东盟的合作历史
1991年，中国与东盟开始正式对话。当年7月，中国外长钱其琛出席了第24届东盟外长会议开幕式，标志着中国开始成为东盟的磋商伙伴。随着政治交往的不断发展，中国1996年3月明确提出希望成为东盟全面对话国。中国的倡议得到东盟各国的积极响应。同年7月，东盟外长一致同意中国为东盟的全面对话伙伴国。中国首次出席了当月举行的东盟与对话伙伴国会议。2005年12月，在第九次中国－东盟领导人会议上，根据温家宝总理的倡议，会议决定在原五大重点合作领域基础上，将交通、能源、文化、旅游和公共卫生列为双方新的五大重点合作领域。此外，东盟宣布中国正式成为其东部增长区发展伙伴。

随着互利合作的不断深化，中国—东盟自由贸易区建设稳步推进。2005年7月，中国－东盟自由贸易区《货物贸易协议》开始实施，双方7000余种商品开始全面降税，贸易额持续增长。2006年，中国与东盟双边贸易额达1608亿美元，同比增长23．4%。 2007年1月14日，中国与东盟在菲律宾宿务签署了中国—东盟自由贸易区《服务贸易协议》。协议的签署为中国－东盟如期全面建成自贸区奠定了更为坚实的基础。
进入21世纪，中国与东盟的货物进出口贸易出现了快速增长的态势，特别是在2002年，中国与东盟签订在2010年建成中国-东盟自由贸易区的协议后，双方的进出口贸易当年突破500亿美元，达到548亿美元，同比增长32%，远远高于中日贸易增长的16．2%、中韩的22.8%、中美的20.8%。2003年进出口达到782.5亿美元，同比增长42.8%，高于中国与日本、美国等主要贸易伙伴的增长速度。
在中国与东盟进出口贸易额迅速增长的形势下2003年11月的“10＋3”会议上，中国总理温家宝提出了“深化经贸关系，促进共同发展”，“在2005年前实现年贸易额突破1000亿美元的目标”，中国将与东盟各国通
力合作，加快“10＋1”的谈判进程，尽早建成“中国-东盟自由贸易区”，扩大与东盟各国的合作领域，这将使中国-东盟经贸关系得到新的发展。结果，2004年中国与东盟的进出口贸易突破1000亿美元的大关，达到1058.8亿美元。
中国-东盟之间的合作，不仅促进了成员国之间进出口贸易快速发展，而且产品结构也在不断发生变化。经过多年的发展，中国与东盟的贸易产品结构也得到较大的改善。20世纪90年代初期，东盟出口中国的前5大类商品是石油和燃料、木材、植物油脂、计算机、机械和电器设备。这5大类产品占东盟对中国出口总额的75.7%。到2001年，商品重要性的先后顺序发生改变，从资源类商品转向制造业产品，东盟对中国的出口商品呈现多样化。
自2004年以来，每年在中国南宁举办一次的中国-东盟博览会，它是中国-东盟建立对话关系以来的又一重大举措，它为中国-东盟各国之间的经贸往来拓宽范围提供了高效的平台，让东盟国家政府和企业界切实感受到中国－东盟自由贸易区的建设给他们带来了实实在在的利好。
二、中国与东盟物流发展现状、问题及对策
（一）
中国与东盟的物流发展现状、问题
（1）银行结算体系有待完善以广西为例，一直以来与越南的边境小额贸易和边民贸易很活跃，是我国主要与东盟国家产生小额贸易的省份，边贸结算主要有银行边贸结算、现钞与个人储蓄帐户结算、"地摊银行"等方式，其中，银行边贸结算占88%，其他方式占12%，且主要以人民币为结算工具。其中"地摊银行"结算能得到边民的认同，主要源于：一是结算速度快、手续简单，一般通过电话或传真就可以进行结算；二是收费少，一般上都不收手续费，通过汇差获取收益；三是不分工作日，随到随办；四是部分边贸客商不熟悉银行边贸手续，且认为其手续繁杂。
（2）基础设施落后
交通运输条件差，制约西南地区与东盟的贸易往来。我国与东盟国家贸易往来主要运输通道有海运和陆运，其中西南省区与东盟贸易大部分依靠陆运及河运。据昆明海关反映，云南省对东盟贸易主要通过公路运输，但由于云南省地处横断山脉，多山路，江海运输则受到澜沧江-湄公河航道运输条件差和运期短的影响，江运费用较高。相比之下，企业更愿意选择成本较低的海运。

（二）中国与东盟物流发展对策

（1）建立高效、快捷的地区贸易结算体系。随着中国与东盟产业合作、无形贸易的深入开展以及区域内贸易的逐年增加，必然要求双方加强金融业方面的合作，因此，有必要尝试建立地区贸易结算体系。可借助今年7月份人民币汇率机制改革的有利时机，加之人民币汇率相对稳定，且具有较大的可获得性与偿还性，获得边民的认可，在中越边境贸易中具有国际清偿手段的职能，因此，建立区域内以人民币为结算体系的一揽子货币的银行结算体系，区域内各国货币可以直接结算，减轻对美元的过度依赖，减少交易成本和降低汇率波动对国际收支的影响，从而促进经贸的进一步发展

（2）重视基础设施建设和整合，加快货物与信息的流通。首先要抓好交通基础设施的建设，包括增加沟通相邻国家的航线，加快澜沧江-湄公河流域航道建设和港口建设，打通因运输条件差制约西南部对外贸易发展的瓶颈，加快东、南向交通通道建设，连通西南、内地和越南等铁路、高速公路等。其次，抓好水电等能源基础设施、通讯设施建设。最后，共同构筑一个信息互动平台，加快货物与信息的流通。