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2010-05-23
香港大公报指出,次轮中美战略与经济对话快将举行,这本是商谈合作的大好机遇,但一如既往美方仍意图藉此向中国施压,包括要求人民币升值、开放市场和平衡贸易等。要求更充斥着双重标准,想造成以大压小的不平等谈判。因此中国为保障国家人民的合理合法权益,必须全力抗争。   年初美国力图对华采用高压手段,威胁要把中国列为“操纵汇率”国家,但终搞不下去要采缓兵之计。美国以迫人民币升值来让美元贬值才是“操纵”行为,而拖延并不解决问题,两国间就此而来的摩擦仍将不断,据报美方将在对话中提出人民币升值的要求。但在目前形势下这已更为不合时宜:欧洲风暴正冲击全球市场及经济,欧元兑美元已大幅下挫逾一成,再加上欧洲多国要收紧财政政策,令中美对欧出口均蒙受不利影响。当此之时,美国与其继续与中国就汇率问题争拗,倒不如合作探讨稳定国际货币体系之道,正如“欧元之父”蒙代尔教授所说,美元、欧元及人民币等主要货币,应形成稳定的相对汇率,从而有利于国际经贸交流。现时维持人民币与美元挂鈎,减少波动,而为稳定国际货币及市场体系做出贡献。全球面对的主要问题,是稳住欧元兑美元汇价以免频密地大幅波动。对美国来说,欧美之间直接竞争程度甚高,欧元急挫的影响远大于人民币汇率变动,故应先行处理好这方面的事情。事实上如一年期的人民币不交收远期汇价所示,市场对人民币升值的憧憬,已大幅消退。   中美另一经贸争议焦点是保护主义。美国近月不断推出限制中国产品进口的措施,其商会及工会仍陆续提出设限申请。去年的情况已甚恶劣:美国对华发动保护措施共二十三起,增长逾五成,涉案贸易额占中国此类案例总额的六成半,显见美国是头号的对华保护主义限制来源。看来今年情况还会恶化,故中国必须以实际行动反击。更根本的问题是歧视中国的“非市场经济地位”条文,美方指近年内也难于承认中国的市场经济地位,中国必须以此作为两国经贸核心问题来据理力争。   以上两项都是原有的摩擦日趋激化,由于美国经济复苏不稳就业改善缓慢,保护主义情绪将持续高企,故摩擦还将炽热甚至升温。但更值得注意者是新的摩擦,一些美国企业指中国政府采购中的鼓励自主创新政策歧视外资,阻碍了美国产品对华出口,而这还包括美商在华的生产,故美方要求中国清除“保护主义”措施以达至“平等竞争”云云。其实美国同样有此类行为,国会议员便要求禁制刺激经济计划中项目购买外国产品,中国企业亦受影响,故所谓“平等竞争”只适用于人而不适用于己。中国作为发展中国家,保护“幼稚产业”(Infant Industry)乃合理之举,何况鼓励自主创新政策并非单是针对外商。中国对一些新能源装备如风电机等“朝阳工业”给予鼓励,在道理上亦远胜美国保护像钢铁等“夕阳工业”。美国若真要打开中国市场和争取中美间贸易平衡,最根本的出路是承认中国的市场经济地位,并取消过时的科技出口禁制,这样既阻不了中国发展,又徒令美国企业坐失商机,乃不损人反损己行为。
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